БИРОБИДЖАН, 13 МАРТА, «НАБАТ». — За шесть лет число бедных в России выросло почти на 5 млн человек. Выравнивание МРОТ и прожиточного минимума решением проблемы не станет, уверены эксперты интернет-портала DW.
С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России будет повышен до уровня прожиточного минимума. В среду, 7 марта, соответствующий закон подписал Владимир Путин, который ранее и выступил инициатором нововведения. Законодатели полагают, что принимаемые меры позволят улучшить материальное положение примерно 3 млн россиян.
В чем замысел выравнивания МРОТ и прожиточного минимума
В настоящее время общероссийский МРОТ составляет 85% от прожиточного минимума — 9489 рублей, после повышения он составит 11 тысяч 163 рубля (100% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал 2017 года). Разница между МРОТ и прожиточным минимумом заключается в том, что первый главным образом регулирует зарплату населения — минимальный предел дохода, который работодатель обязан выплачивать сотруднику. Второй показатель определяет минимальную сумму, необходимую для покупки товаров, услуг и внесения обязательных платежей.
По замыслу авторов законопроекта, после выравнивания МРОТ и ПМ число бедных в России должно сократиться. Как говорится в пояснительной записке к документу, «повышение МРОТ будет способствовать улучшению качества рабочих мест, увеличению платежеспособного спроса населения на товары и услуги». По подсчетам Минтруда, «с учетом повышения МРОТ реализация законопроекта с 1 мая 2018 года затронет 3 млн человек, из которых 1,6 млн занято в государственных и муниципальных учреждениях».
Если связь между уровнем бедности и МРОТ
В последние годы уровень МРОТ в России планомерно повышался. С начала нынешнего президентского срока Владимира Путина он вырос более чем вдвое (с 4611 рублей в 2012 году до 9489 рублей в 2018-м). В то же время почти в полтора раза выросло и число бедных. Если в 2012 году за чертой бедности, по данным Росстата, находились 10,7% населения (15,4 млн человек), то к концу 2017-го их количество превысило 20 млн (13,7% от всего населения).
Директор региональной программы Независимого института социального развития Наталья Зубаревич считает, что связывать эти два показателя никак нельзя. По ее словам, уровень бедности в России в последние годы рос главным образом из-за стабильно снижающегося уровня денежных доходов населения. Только в 2017 году реальные располагаемые денежные доходы граждан упали на 1,7%, несмотря на общий экономический рост. К уровню же доходов МРОТ не имеет никакого отношения.
— МРОТ в России никогда не был показателем уровня жизни и того, сколько средств человеку нужно для выживания. Это всегда был чисто декоративный показатель, — констатирует руководитель Центра политэкономических исследований Василий Колташов.
После того, как МРОТ подтянут до прожиточного минимума, ситуация немного исправится, однако и сам прожиточный минимум далек от реалий.
— Он, например, не включает такую важную статью расходов, как стоимость аренды жилья или ипотечные платежи, то есть стандартные постоянные расходы. Почему-то предполагается, что все бедные имеют свое жилье, — поясняет эксперт.
Почему влияние на рост доходов будет небольшим
По прогнозу завлабораторией исследований рынков труда и пенсионных систем Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елены Гришиной, повышение МРОТ до прожиточного минимума снизит уровень бедности в России менее чем на 1 процентный пункт. Объясняется это, по ее словам, двумя причинами: «Существенная доля (более 70%) работников, которые получают заработную плату ниже ПМ, проживают в домохозяйствах, не являющихся бедными (среднедушевой доход этих домохозяйств выше ПМ). Повышение зарплаты таким работникам никак не меняет уровень бедности».
Не изменится материальное положение и у тех, кто получает зарплату выше прожиточного минимума.
— Они не выиграют от повышения МРОТ, поскольку проживают в домохозяйствах, являющихся бедными (среднедушевой доход этих домохозяйств ниже ПМ). Чаще всего это связано с наличием в семье детей. Например, семья, состоящая из одинокой матери, получающей зарплату в полтора прожиточных минимума, и одного ребенка, не преодолеет черты бедности при повышении МРОТ до прожиточного минимума, — уверена Елена Гришина.
По словам эксперта, повышение МРОТ заметят граждане, проживающие в относительно небогатых семьях со среднедушевым доходом до двух прожиточных минимумов. При этом зарплаты вырастут преимущественно в отраслях, где высока доля низкооплачиваемых рабочих мест, например, в сфере образования. Там доля работников с зарплатой ниже прожиточного минимума составляет, по данным Росстата на 2017 год, 17%.
Обсудить
Нажимая кнопку "Отправить комментарий" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и принимаете пользовательское соглашение