БИРОБИДЖАН, 17 НОЯБРЯ, «НАБАТ». — Если выполнить план по сбору налогов в областной бюджет, то в регионе остановится вся экономика, а значительная часть предпринимателей и предприятий разорятся и станут банкротами. Последним, кто в правительстве области вплотную работал над налоговой базой, был Валерий Шулятиков. После его ухода никто не учитывает реальные налоговые доходы автономии. Такое заявление сделал сегодня, 17 ноября, руководитель управления ФНС России по ЕАО Александр Стругачёв в рамках своего доклада на коллегии ведомства по итогам работы за 9 месяцев 2017 года. На коллегии побывал корреспондент интернет-газеты «Набат».
— В целом по консолидированному бюджету РФ у нас выполнение составило 101,4%. Анализ планирования областного и местных бюджетов я уже делал неоднократно. Повторяться не буду. Ничего не меняется. Как было директивное планирование, так и осталось. Последним в правительстве области кто, на мой взгляд, вплотную работал и анализировал реальную налоговую базу, формирующую региональный бюджет, был Валерий Петрович Шулятиков. А с его уходом постепенно ушло и желание учитывать реальные налоговые доходы при формировании бюджета области, — сказал глава налогового управления.
Он также попытался показать на реальном примере, что «должны были натворить налоговые органы в области, чтобы выполнить плановые показатели в 2016 году по областному бюджету».
— Напомню, что есть всего два реальных механизма у налоговиков дополнительно собрать деньги с налогоплательщиков. Это проведение выездных налоговых проверок (далее – ВНП) с последующим взысканием этих сумм в бюджет и работа по взысканию задолженности. В областной бюджет налоговыми органами области по результатам 18 выездных налоговых проверок в 2016 году дополнительно начислено порядка 51 млн. рублей. (Я для более лучшего восприятия буду цифры округлять). Взыскано было 37 млн. рублей. Получается, что в среднем одна выездная налоговая проверка давала областному бюджету в 2016 году порядка двух млн. рублей, а план областного бюджета по сбору налогов в 2016 году не выполнен на 370 млн. рублей. (При этом темп роста доходов в областной бюджет был 120%). Следовательно, чтобы покрыть недостачу в 370 млн. рублей, налоговым органам надо было вместо 18 ВНП, провести практически 180. То, что 180 проверок провести не реально, это опустим. Предположим, что они проведены. В области встанет всё, что еще хоть как-то работает. Значительная часть предприятий и индивидуальных предпринимателей разорится и будут банкротами. Мне могут возразить, что 2 млн. рублей это не такая уж большая сумма, чтобы ее не заплатить. Но эта сумма должна поступить только в областной бюджет, а по выездным налоговым проверкам, как правило, основная сумма доначисляется в федеральный бюджет. А это бывает и 5 млн. рублей, и 50, и даже 100, — отметил Александр Стругачёв.
По его словам, вторым рычагом исправления ситуации является работа с задолженностью.
— На 1 января 2016 года в областной бюджет она составляла порядка 170 млн. рублей. Представим опять, что вся задолженность поступила в бюджет области. Берем сумму не выполнения плана 370 млн. рублей и отнимаем от нее сумму якобы поступившей задолженности в областной бюджет. (370-170). Получается, что все равно не хватает 200 млн. рублей. Усложняем задачу и предполагаем, что вся задолженность погашена и остальную сумму нужно добрать с помощью ВНП. Получается, что необходимо провести 100 проверок. Все как в сказке Филатова «О Федоте-стрельце…»: «Исхитрись-ка мне добыть то, чего не может быть. Запиши себе названье, чтобы в спешке не забыть. А не выполнишь к утру – в порошок тебя сотру. Потому как твой характер мне давно не по нутру», — сказал руководитель управления ФНС.
Он также добавил, что волюнтаризм и нереальные директивы всегда негативным образом отражались на экономике страны. В качестве примера Александр Стругачёв привёл хрущёвские времена, в частности намекнул на так называемый «рязанский почин».
— Надеюсь, понятно объяснил, чем могут грозить для экономики области волюнтаристские решения. У нас в стране уже было время, когда для выполнения плана по сдаче государству мяса вырезали весь скот, включая молочное стадо и молодняк. Прошло порядка 60 лет с того времени, а у нас в области до сих пор применяют в экономике подобную практику. С одной стороны, на каждом перекрестке кричат, что у нас в области налоговики усиливают давление на бизнес, от нас уходят какие-то инвесторы, которых назвать никто не может, мы для бизнеса создали «инкубаторы», мы должны сделать область привлекательной для инвестиций и т.д. А с другой стороны, устанавливают такие планы по сбору налогов, что если их выполнить, то нужно «перерезать всех кур не только в нашем инкубаторе», но и в соседних регионах, — резюмировал Александр Стругачёв.
_____________
* Примечание: «Рязанский почин» или «Рязанское чудо» — экономическая афера, связанная с перевыполнением плана поставок мяса и молока в Рязанской области разрушительными для экономики методами (1959). Первый секретарь Рязанского обкома КПСС А.Н. Ларионов выступил с амбициозным заявлением, пообещав за один год утроить государственные заготовки мяса в области.
Рязанская область не успела ещё приступить к реализации своей грандиозной программы, как на неё посыпались награды. В феврале 1959 года она получила орден Ленина. Ларионов в декабре того же года стал Героем Социалистического Труда.
Чтобы сдержать обещание, в области забили весь приплод скота за 1959 год, а также большую часть молочного стада и производителей, «присовокупив» под расписку весь скот, выращенный колхозниками в своих хозяйствах. Однако даже этих мер было недостаточно, в связи с чем были организованы закупки скота в соседних областях за счёт средств из общественных фондов, предназначенных для приобретения машин, строительства школ и т.д. «Мясной налог» ударил не только по всем колхозам и совхозам области, но и по всем городским учреждениям; сдаваемое государству (по чисто символическим ценам) мясо исчезло из продажи. 16 декабря местные власти торжественно рапортовали о стопроцентном выполнении плана: область «продала» государству 150 тысяч тонн мяса, в три раза превысив поставку предыдущего года; обязательства же на 1960 год брались ещё более высокие — 180 тысяч тонн мяса.
Однако в 1960 году заготовки не превысили 30 тысяч тонн: после массового забоя предыдущего года поголовье уменьшилось по сравнению с 1958 годом на 65 %. Колхозники, у которых под расписку «временно» изъяли скот, отказывались обрабатывать колхозные земли, что привело к падению производства зерна на 50 %. К концу 1960 года скрывать катастрофу стало невозможно. 22 сентября 1960 года, после разоблачения обмана, Ларионов застрелился.
Join the discussion
Уважаю Стругачева,но после таких выступлений может скорее рухнуть он сам. Однажды помнится Уполномоченный по правам человека раскритиковал в своем годовом докладе областную прокуратуру за опрадательные приговоры и репрессивный уклон в работе. И Дьяконова костьми легла , чтоб его убрали. Правда потом ее саму попросили на выход…
Так что Александр Михайлович, боязно как то за Вас…
Но смелость радует.
Лет наверное 10 назад я присутствовал на совещании в правительстве ЕАО. Обойдусь без имен и должностей. Да и люди эти уже не работают. Предпринимателей прессовали за уход от налогов. В первую очередь с фонда заработной платы. Один из местных бизнесменов очень толково выступил. Он рассказал о проблемах производителей. Сравнил конкурентную возможность местных товаров. Разъяснил, как на себестоимость тяжким бременем ложатся стоимость доставки сырья и электроэнергии, которая дороже, чем в западных регионах. В общем был очень толковый доклад о низкой конкурентной способности наших товаров. В качестве выводов он сказал, что если сейчас предприниматели начнут платить все налоги, то в течении года область может остаться без производства. Предложил правительству области помочь, вместе подумать, выйти с законодательной инициативой в Госдуму. Трудно возразить. Ну а чиновник, который вел это заседания, ответил гениальной фразой. «Вы должны платить налоги!». В этом безапелляционном и бездушном ответе сквозило такое равнодушие к собравшимся людям. Прошло 10 лет. Надеюсь. что жизнь меняется.
Меняется, но не в лучшую сторону. Даже налоговики понимают, что дальше уже некуда шкуры с предпринимателей драть. Но московским феодалам хочется кушать икру и покупать виллы на Западе.
Законодательной власти вопросы и претензии нужно адресовывать. Чиновник федерального органа ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ власти не может Вам налоги взять и разрешить не платить. Область — да, помочь чем- то может.
Смелый налоговик, красиво разделал этот левинталевский курятник с хрущёвскими замашками под названием правительство области
Так ведь дохтор экономических наук Врувинталь нас убеждал два дня назад в своем опусе в «Известиях» что мы процветаем!
Тов. Стругачев, вы свое выступление почему не согласовали с нашим кормчим?
Или Вы смелый такой от того что знаете то, что мы пока не знаем?
Правильно сказано, молодец, вот такие люди области нужны, надо говорить всем, тогда услышат
Я не понял, он что призывает не платить налоги?
Именно! Пока все с кровавой пеленой на глазах восхищаются глупостью налоговика, сути то никто и не увидел. Этот усатик именни что и говорит о том, что налоги платить не надо. И собирать не надо. Глупость же очевидная.
Что за слова, что за «усатик». Очень честный и прямой человек. Не стал терпеть волюнтаристов из правительства ЕАО и сказал, что думает. И нечего наших уважаемых людей называть глупыми словами. После этого заявления народ ЕАО ему аплодируют стоя. Кстати, его брат известный артист Семен Стругачев. Так что не троньте наших, биробиджанских
Про эту пелену я и говорил.
Явно вы смотрите, а вы прочтите и будет ясно, что это не существующие налоги, которые правительство ЕАО берет из космоса
нет, беня, ты понял. он говорит, что брать нечего
Экономика в жжж, потому что кто-то работать не хочет. Чем занимаются налоговики?
В начале указанный чиновник трясясь за свое место, бездумно выдавил всех более менее работающих налогоплательщиков в другие регионы. Тоже своего рода рязанский прорыв. Выдавил всех, ну естественно кроме своих «понимающих налогоплательщиков». Потом выступив опять же с высокой трибуны, сказав, что это не влияет на собираемость налогов в области. Теперь поняв, что в Москве возникает резонный вопрос, а зачем области такой штат налоговиков с гениальным руководителем управления, решил выступить с новыми креативными тезисами объясняющими почему не собираются налоги в бюджет области . Думается ему проще с таким пламенным призывом обратиться к своим подопечным «понимающим налогоплательщикам».
Может стоит этих дормоедов разогнать?
Давайте признаем честно, ни какой экономики в ЕАО нет, уже лет, как 15, если не больше. Как нет промышленности, сельского хозяйства. Остались только нищии торгаши и китайские соеводы. Главное, что область по количеству чиновников и размерам их зарплат, в впереди планеты всей. Хорошо сидят, зарплаты, огромные, капают и ни за что не отвечают. Особенно в сером здании, на против памятника Ленина. Вот их бы заставить, в нищем городе и области заняться бизнесом, многое бы поняли.
Ложь. Зарплата чиновников ЕАО ниже чем в том же Хабаровском крае.
Доброй половине чиновникам ее обнулить надо. А деньги — в дело. Управляемость ЕАО только улучшится.
Палкой их не выгонишь. Запрещать и не пущать, чаи попивать легче.
Ай молодца Стругачев! Как в нашем мухосранске вообще можно платить налог, с чего? Взять хотя бы транспортный, одни только Фотоны Повха платят налог меньше легковых, а убили все дороги области и города, да ладно дороги! они же шастают для обогащения отдельных лиц, то есть зарабатывают деньги черпая наши недра. Молодец налоговик, еще бы про сказку им рассказал как жадюга один хотел из одной шкурки десять шапок пошить. Ха ха. Очень надеюсь что это выступление услышат наверху, если нет, всё равно узнают, когда денежек от поступлений из ЕАО не досчитаются, а новогодние каникулы уже близко, номера в Куршавеле то забронированы уже. Только жаль если этот человек за правду пострадает. А налоги для нашей области и города не реально высокие, рады бы заплатить, да не с чего. При таком раскладе на следующий год вообще ничего не соберут, может Стругачев это тоже знает и сам не хочет оставаться на этой должности, ибо закон такой, кто выявил, тот не виноват. А свой ГОК вместе с мостом г Левинталь пусть засунет куда подальше, ГОК построен на кредит китайского банка, который требует его погашения, в залоге золотоносные месторождения, а как с ними дела почему то молчат. Ау! может кто знает?
В своё время в городе было предприятие, по производству ликёро-водочной продукции, Тайга-Восток называлось. Экономист Левинталь, наверное даже не в курсе, что такое было. Акцизы, налоги, рабочие места — но и оно кануло в не бытие. Читая в прессе, буквально сегодня, Левинталь, какая то Курилова,бывший физик Соколова, отвечающая сегодня за экономику ЕАО всё крутят какими то цифрами роста бизнеса ЕАО!))) Господа очнитесь, Вы что несете, у нас в области, в нынешней экономической реалии, даже водочную продукцию производить не выгодно. Не занимайтесь профанацией!
Что-то не пойму восхищений комментаторов. Вам не кажется, что если предприятия налоги платят , то им проверки с такими штрафами не страшны ! Зарплаты пусть белые платят и проверок проводить не надо будет , налогов с зарплат хватать будет. А так получается кто-то все честно платит, а кто-то не платит и нефиг их проверять
Взять хотя бы честного депутата Мамедова ) сами депутаты не платят и занижают
Стругачёв правильно говорит — у нас организовывают экономику области по принципу «Бей своих, чтоб чужие боялись». Своих давят, чужие к нам не едут, а «братья по разуму» с той стороны Амура красиво уходят от налогов, сбор которых может ослабить давление на предпринимателей. Бюджету «всё равно» откуда поступают налоги. Главное, чтоб они поступали. А у нас они делятся по критерию — китайский предприниматель и российский предприниматель.
На то он и работник налоговой, чтобы налоги собирать. А кому щас легко?
Да, Александр Михаилович всегда был смелый, и кто ему был не угоден, съедал. Смелый сейчас до такой степени, что видать знает то, чего не знает ни кто. Может, это его последнее выступление? Может, он уже не работник гос. учреждения?
http://niros.ru/politika/95564-kak-habarovskiy-zampred-arkadiy-mkrtychev-i-kompaniya-vlezli-v-federalnyy-karman.html
Есть же и разумные люди в области
по сути правильно говорит, в госбюджете дыра огромная, и на наши власти сейчас какие-то только законы не придумаывают, чтобы себя дорогих кормить. проще уже ввести налог на налог как говорится и все. я области все-таки есть предприимчивые люди, которые могут бизнес вести, если бизнес пойдет без налоговой нагрузки большой, то хотя бы места рабочие хоть какие-то появятся. а так у нас везде китайцы, за взятки все купили. я бы хотел посмотреть на налоговую смету от всех китайцев приезжих.
Получается, что серый волк, намекает на курочек, с инкубатора, а колбасного кабанчика, откармливает ,сугубо, для себя?
А ,что будет дальше?
Экономику ЕАО ты рухнул,всех претпринимателов розагнал другие регионы,хоть что то оплатили а сейчас ?,тебе уходит из кресло а нам ещё жить здесь.
Экономика не рухнула , а дохнет уже не первый десяток лет .Отчасти — оттого, что те самые предпринимателЫ (которых все знают по ФИО) привыкли работать только за сверхприбыль , но платить налоги при этом , им совершенно не интересно . А с «усатиком» полюбовно , в баньке или в кабаке не договоришься. На то и щука , чтобы карась не дремал. Разбегаются не первый год и далеко не из-за налоговой , а из ЭТОЙ области .
Нажимая кнопку "Отправить комментарий" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и принимаете пользовательское соглашение