БИРОБИДЖАН, 3 ДЕКАБРЯ, «НАБАТ». — В ходе очередного заседания Законодательного Собрания ЕАО, которое состоялось в минувший четверг, 29 ноября, депутаты рассмотрели во втором чтении проект областного бюджета на 2019 год и плановый период 2020-2021 гг. За ходом парламентских дебатов следил корреспондент областной независимой интернет-газеты «Набат».
Согласно разработанному правительством ЕАО законопроекту, доходы автономии запланированы на будущий год в размере 10 млрд 247 млн рублей. Расходы зарезервированы на отметке 10 млрд 320 миллионов рублей. Несмотря на то что из федерального центра в область поступило около миллиарда рублей, дефицит областной казны в будущем году составит 73 млн рублей.
Характерной особенностью нынешних бюджетных дебатов в областном парламенте стало то, что впервые при обсуждении вопроса глава Облученского района ЕАО Виктор Орёл обозначил свою критическую позицию.
— Три года до этого фонд муниципальных образований не пересматривался. Он был на уровне трехсот миллионов рублей, в этом году добавили сто миллионов. Но фактически это проблему никак не решает. И скоро мы получим обанкротившийся поселок Бира. И район скоро у нас будет банкрот. Мне могут возразить, что такая ситуация, нет денег, и так далее. Согласен. Да, денег нет! Но когда нет денег, мне кажется нужно принимать решения: где сэкономить? Как найти? Как эту проблему решить? Я уже говорю не первый год, уважаемые депутаты, что у вас есть возможность при принятии бюджета направить действия правительства в то русло, которым они должны заниматься, — сказал Виктор Валентинович.
По его словам, сегодня на территории региона создано множество муниципальных образований – городских и сельских поселений, — которые требуют определённого финансирования, но абсолютно неэффективны с точки зрения управления территориями.
— Некоторые администрации поселений превратились в собесы. Люди в них работают без денег, никакие проблемы не решаются. Ни дороги, ни котельные, ничего! Вот мы просто содержим главу и несколько чиновников, и считаем, что это хорошо. А для жителей это хорошо?! Я считаю, что это плохо! Давайте же вернемся к вопросу о ликвидации, об объединении поселений. Давайте сделаем городские округа. Это будет реальная экономия. Мы на сегодняшний день на чиновников тратим такие деньги огромные. В скольких поселениях заработные платы глав побольше, чем у зампредседателя правительства?! В некоторых поселениях тарифные ставки специалистов выше, чем у вас в правительстве области. И мы на это не хотим смотреть, не хотим влиять, — отметил Виктор Орёл.
Выступление главы Облученского района нашло поддержку у депутатов оппозиционных партий. Руководитель фракции КПРФ Владимир Фишман, согласившись с Виктором Орлом в вопросе о содержании поселений, предложил депутатам Законодательного Собрания обратиться в Москву за финансовой поддержкой региона, который всё больше погружается в долговую яму.
— Сегодня мы услышали выступление человека, который руководит районом. До сегодняшнего дня я таких выступлений не слышал. А всё дело в том, что скоро уже все районы области будут банкротами. Я хотел бы поддержать предложение Орла, в частности, его идею пересмотра зарплат глав поселений. В самом деле, в бюджете поселения денег ни на что нет, чиновник сидит, ничего не делает и получает зарплату под 100 тысяч рублей в месяц. Здесь нужно пересмотреть. Но если говорить о более серьёзных проблемах, то с каждым годом становится всё хуже и хуже — мы банкротимся. Нужно собраться, подготовить серьёзное письмо в Москву с требованием о выделении финансирования. Если этого не сделать, то мы уничтожим область, — сказал Владимир Фишман.
Руководитель фракции «Справедливая Россия» Владимир Дудин также считает, что областные власти должны поспособствовать повышению эффективности работы органов местной власти.
— Я наблюдал процесс создания городских и сельских поселений. Бюджет 2015 года был порядка 13 млрд рублей, а сейчас он уменьшился до 10 млрд. Ещё в прошлом созыве Законодательного Собрания я поднимал вопрос по поводу зарплат руководителей сельских поселений. Мне прокуратура дала ответ: всё нормально и это не ваша компетенция. У нас сегодня в ряде поселений в глаза не знают ни депутатов, ни глав. Никто их не видит, встреч нет, деятельности нет — сидят как короли. Это не работа. Нужно изучить опыт других субъектов. У нас никто не хочет решать этот вопрос. Механически исполнили норму 131-го Федерального закона, отчитались, отрапортовали и всё. Сначала сделали, а потом начали деньги считать. Это неэффективная работа. Сегодня глава работает за 90 тысяч рублей, завтра дай ему 40 тысяч – всё равно будет работать, — сказал лидер фракции «Справедливая Россия» Владимир Дудин.
По мнению депутата-коммуниста Сергея Тонких, в условиях прогрессирующего уменьшения населения Дальнего Востока главным инвестором должно выступать государство, а не частные компании и лица.
— Сегодня нельзя решить на местном уровне те проблемы, с которыми столкнулась область. Надежда может быть только на изменение социально-экономической ситуации в стране. Мы, коммунисты ещё 10 лет назад предупреждай о том, что такая ситуация наступит. Но мы не злорадствуем, мы хотим помочь эту ситуацию исправить. Необходимо привлечь сюда федералов, изменить в корне социально-экономическую политику. Надо обратиться к федеральной власти и объяснить, что мы здесь погибаем, что уже 25% населения с Дальнего Востока выехало. Нужна серьёзная помощь, а не какой-то голый дальневосточный гектар. Нужно в корне менять ситуацию, нужны государственные инвестиции. Федеральный бюджет сегодня это позволяет. В этом году он принят с профицитом, который составит больше 2 трлн рублей. Деньги есть, но они не работают, а уходят в офшоры. Это надо прекращать, — сказал Сергей Тонких.
После завершения прений проект областного бюджета на 2019 год был поставлен на голосование. Поддержали его только депутаты от партии «Единая Россия». Четверо представителей оппозиции проголосовали против, один парламентарий воздержался. Предложение о проведении межотраслевого совещания по вопросам формирования бюджета было поддержано единогласно.
От редакции интернет-газеты «Набат» добавим, что наряду с главой Облученского района Виктором Орлом своё мнение по поводу предлагаемого бюджета на 2019 год открыто высказал на официальном сайте администрации Октябрьского района руководитель этого муниципального образования Алексей Егоров. В то же время мэр города Биробиджана Евгений Коростелёв и председатель городской Думы Павел Ворожбит, из-за молчаливого согласия которых город лишился от 50 до 80 млн рублей, ранее выделявшихся по закону о статусе административного центра, на прошедшем заседании Заксобрания даже не присутствовали. Оно им надо?
Обсудить
Кто будет биться за бюджет еао и требовать деньги у федералов? Губернатор ? Вы смеётесь ? Да ему бы день простоять и ночь продержаться. Никто его не уважает, ни на федеральном уровне , ни жители «родной» области, ни собственные подчинённые. Да даже дети знают что губернатор у нас неспособный ни к чему, поэтому задают вопросы президенту в прямом эфире напрямую , в обход первого лица еао.
То что губернатор никакой- это точно. Ещё хуже, что команда у него в десять раз никакая.
И народ в большинстве своём пофигист.
Сложите все вместе и получите то, что имеем…
После деятельности партии Единая Россия остаётся нищета и разруха.
Как говорится, очевидная очевидность. Когда до народа дойдёт, что единоросов нужно гнать со всех уровней власти, тогда и начнётся подъем жизненного уровня.
какое-то лирическое заседание получилось. и Владимир Ефимович не кричал в присущей ему манере, и Виктор Валентинович излил душу. и видно что люди понимают что нужно что-то делать. но верхушке просто пофиг, лишь бы срок досидеть. жалко на все это смотреть, и знаю точно что ряд мер для выхода из кризиса предлагали губернатору, но так они остались на бумаги. только разве что создали управление по административной реформе. а ну и было упразднено архивное управление, но создано управление по охране культурного наследия. а от перемены мест слагаемых- ничего не изменилось…. жалко это видеть все. и жалко расставаться с регионом. но похоже скоро придется. ибо в ЕАО да и на ДВ в принципе, делать нечего…… и с каждым годом это «нечего» все больше и больше.
Молодец Орёл. Единственный здравомыслящий и болеющий за район глава. Но нынешнему составу депутатов его предложения недоступны для понимания. Не тот интеллект.
А просить денег у Москвы, как предложил один из депутатов, так это вообще смешно.
Нужно не с протянутой рукой бегать, а требовать от губернатора развивать экономику области и грамотно перераспределять ресурсы между муниципалитетами и укрупнять их как предлагает Орёл.
А вы на мэрию посмотрите. Более 200 человек чиновников. Уму непостижимо!
В советское время их было 70 человек.
Где ж денег хватит на социалку, если бездельников содержать надо.
так вот и я не могу понять. зачем так раздуто все? зачем нужно управление опеки? а не сделать его отделом опеки в составе комитета соцзащиты как это было раньше? зачем нужен уполномоченный по правам предпринимателей, уполномоченный по правам ребенка, в некоторых областях их нет и ничего при этом страшного не происходит. чем отличается управление по труду от управления трудовой занятости они сами то знают? почему нельзя объединить управление природных ресурсов, управление лесами и управление по охране животного мира? и этот список можно долго продолжать. и штат сократить. когда-то все правительство сидело в одном здании, а сейчас везде раскиданы. а ведь это все дополнительная коммуналка. плюс укрупнив управление уйдут многие руководители, а ЗП их не менее 1,5-2 млн в год.
Губернатор наш — насмешка над жителями еао. Уже присоединили бы к хабаровскому краю или амурке, не издевались бы над людьми. Пособия задерживают, социальные учреждения замерзают, марш сирот прошёл, врачи нищенствуют. Посмотрите на лица на фото : что челны правительства, что депутаты — … что ещё должно случится чтоб наверху поняли что губернатор не справился , что нет у него команды , способной вывести область из кризиса? Массовые голодные бунты?
а ещё нужно ввести статью в УК РФ для должностных лиц за действия (бездействия) приводящие к ухудшению экономической ситуации в регионе, вот тут то и будут губернаторы и правительство бегать как в одно место клюнутые
Есть такая статья в УК, называется: Халатность /293/
Был бы нормальный прокурор, давно бы заставил СУСК возбудить дело в отношении губернатора.
А при нынешнем даже дело по гостинице Восток, где замешан губернатор, не могут довести до конца, волокитят, ждут наверно когда у губернатора срок полномочий закончится и он пенсию себе заработает очень немаленькую.
Вот вам и договорняк везде. Как и дело по Синягину дотянули пока срок давности не наступил.
А сам Виктор Валентинович не хочет пересмотреть заплаты свою и своих подчиненных. Какие вопросы решает район, если по закону все решают на местах поселения. у него сплошные заместители и начальники отделов да и должности вводят под «нужных»людей. Показать надо пример экономии и начать с района.
В основном дотации коснутся северных регионов и Дальнего Востока: Приморский край получит 3,7 млрд руб., Мурманская область — 1,9 млрд руб., Республика Коми — 234 млн. руб, Магаданская обл. — 272 млн.руб. Субсидии будут выделены Бурятии, Карелии, Забайкальскому, Камчатскому, Хабаровскому краю, а также Томской, Амурской, Астраханской областям.
А ЕАО опять ни чего упало?…сверху?
Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/business/03/12/2018/5c0514fb9a7947c168d961ad?from=newsfeed
Нажимая кнопку "Отправить комментарий" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и принимаете пользовательское соглашение