БИРОБИДЖАН, 17 МАРТА, «НАБАТ». — В начале марта 2019 года в информационное пространство Еврейской автономной области стремительно врывается глава Облученского городского поселения ЕАО Александр Головатый. Сперва он открыто признаётся, что некие люди предлагают ему кресло мэра Биробиджана. Потом вдруг становится известно о том, что Собрание депутатов Облученского городского поселения во главе с Головатым выступило с инициативой об объединении всех муниципалитетов района в единый городской округ. Глава города железнодорожников становится «паровозом» этой реформы, ездит по населённым пунктам района и уговаривает народ поддержать слияние. Но немногие замечают явное противоречие в действиях молодого единоросса. Ведь коль скоро Головатый выступает инициатором крупномасштабной реформы, которая неизвестно ещё чем закончится, то почему же он не скрывает того факта, что ему предлагают должность градоначальника столицы ЕАО? Разве можно подбивать население родного района к сомнительным преобразованиям и одновременно паковать чемоданы для переезда в Биробиджан? Что это — политическое лицемерие или открытый вызов населению двух крупнейших муниципальных образований области (Облученского района и города Биробиджана) со стороны молодого и амбициозного единоросса, опьянённого, по всей видимости, тем, что вышестоящее начальство сделало на него ставку?
В конце января – начале февраля 2019 года областная власть, похоже, окончательно осознаёт, что администрация экс-мэра Биробиджана Евгения Коростелёва не в состоянии обеспечить нужный результат на сентябрьских выборах в городскую Думу. И на господина Коростелёва начинают давить, предлагая ему добровольно подать в отставку. Одновременно идёт судорожная работа в разных направлениях. Управление по внутренней политике ЕАО срочно вносит в Законодательное Собрание закон об изменении схемы избрания муниципальных депутатов со смешанной на мажоритарную. Параллельно в высших сферах ищут кандидатуру нового мэра Биробиджана, способного провести городские выборы по тому сценарию, который выгоден властям, и обеспечить в будущей Думе управляемое большинство.
Кандидат в градоначальники должен быть молодым, ретивым и с хорошо подвешенным языком. В общем новый мэр Биробиджана должен быть ярче своего предшественника и иметь опыт проведения избирательных кампаний.
Но решение вопроса о назначении глав «столичных» городов – административных центров субъектов Федерации входит, скажем так, в номенклатуру администрации президента России. Проще говоря, кандидата в мэры областного центра нужно согласовывать в Кремле. Не будем давать оценку существующим правилам, хотя они, на наш взгляд, несколько противоречат конституционным принципам невмешательства государства в дела местного самоуправления.
Примерно в тот самый момент, когда непопулярного Евгения Коростелёва начинают выдавливать с должности, в московскую командировку отбывает заместитель председателя правительства ЕАО Илья Семёнов, курирующий, как известно, внутреннюю политику, в том числе и всевозможные согласования щепетильных вопросов с очень высокими инстанциями. Ну очень высокими!
А дальше события развиваются ещё интереснее. 7 февраля в Государственной Думе по адресу: город Москва, Охотный ряд, дом 1, открывается съезд общероссийского конгресса муниципальных образований. Среди делегатов всероссийского муниципального форума был замечен некто Александр Сергеевич Головатый, который, судя по информации из бейджика, являлся представителем Еврейской автономной области. Фотограф Государственной Думы запечатлел молодого человека с суровым выражением лица и смартфоном в патриотичном чехле на одной из секций конгресса. Фото доступно на официальном сайте нижней палаты российского парламента.
Ну и что с того, скажет внимательный читатель? На то и проводится конгресс муниципальных образований, чтобы главы поселений, районов и городских округов могли на нём обмениваться мнениями, делиться опытом и вносить свои предложения по изменению законодательства о местном самоуправлении. Так-то оно так. Но вы, дорогой читатель, поверите в то, что глава Облучья потратил из небогатого бюджета городского поселения несколько десятков тысяч рублей на авиабилеты в Москву и прочие командировочные расходы только для того, чтобы покрасоваться с патриотически зачехлённым смартфоном на каком-то столичном симпозиуме?
Вот и я в это не верю. Зная наших чиновников, имея представление об их способностях решать личные вопросы под прикрытием служебных командировок, могу предположить, что истинной целью поездки Александра Сергеевича в первопрестольную столицу в начале февраля было не только участие в муниципальном конгрессе. В крайнем случае, ему никто не мешал, скажем так, бегать во время кофе-брейков на важные собеседования в очень высокие инстанции. Ну очень высокие!
К тому же, мы хоть и провинциалы, но дорогую столицу – Москву нашу златоглавую — немного знаем. От здания Госдумы на Охотном ряду до Старой площади, дом 4, где раньше располагался ЦК КПСС, а нынче администрация президента России, которая, между прочим, согласовывает кандидатов в мэры административных центров субъектов, 15 минут пешком по Кремлёвскому кольцу. А если идти напрямую, то и того быстрее. Тут и кофе-брейка вполне хватит, чтобы сбегать на важное собеседование…
Стоит ли напоминать читателю, что всякие конкурсы по выборам мэра Биробиджана в существующих условиях, когда согласование кандидатуры градоначальника происходит даже не в правительстве ЕАО, а в более высоких инстанциях, есть чистой воды бутафория?
При этом лично меня, как депутата городской Думы Биробиджана возмущает даже не опереточный характер конкурсной процедуры по назначению главы города, сколько весьма противоречивое поведение самого Александра Головатого. У меня в голове не укладывается, как можно одновременно агитировать население Облученского района за слияние поселений в единый городской округ и не скрывать своих амбиций на мэрское кресло в Биробиджане?
Не хочу навязывать своё мнение жителям Облученского района по поводу надвигающейся муниципальной реформы. Считаю, что это вопрос местного самоуправления, и депутат городской Думы Биробиджана не вправе рекомендовать населению Облученского района, какую систему местной власти содержать на собственные налоги. Этот вопрос должны решить сами жители поселений. Но в то же время, не могу поделиться эксклюзивной информацией, полученной из достоверных источников.
Сегодня администрация Облученского муниципального района имеет бюджет порядка 500 млн рублей. Из них собственные доходы составляют 100 млн рублей, остальные доходы — это дотации из бюджета области. Большая часть дотаций приходится на прямые обязательства областного бюджета. Другая часть дотаций – это так называемые нецелевые дотации, которые составляют порядка 80 млн рублей. Ещё около 30 млн рублей нецелевых дотаций региональная казна выделяет на выравнивание бюджетов поселений. Итого общий объём нецелевых дотаций, выделяемых всем муниципальным образования Облученского района, составляет порядка 110 млн. рублей.
После объединения поселений в единый городской округ, как говорят компетентные источники интернет-газеты, знакомые с ситуацией, эти 110 млн рублей новое муниципальное образование получать не будет, потому что оно будет финансироваться по тем же бюджетным правилам, что и город Биробиджан. А город Биробиджан сегодня – это формально бездотационное муниципальное образование.
Короче говоря, если будет создан Облученский городской округ, то он формально будет считаться бездотационным муниципальным образованием. Если сегодня консолидированный бюджет Облученского муниципального района и всех поселений составляет около 1 млрд рублей, то у будущего конгломерата, по предварительным подсчётам специалистов, размер бюджета не превысит и 900 млн рублей. При этом городской округ вынужден будет в полном объёме исполнять полномочия и района, и поселений, но в его бюджете окажется на 110 млн рублей меньше. Эти деньги, по всей видимости, заберёт себе область.
Таким образом, выиграет от муниципальной реформы не Облученский район и не жители поселений, входящих в его состав, выиграет правительство области во главе с губернатором Александром Левинталем, который в очередной раз сэкономит на том, на чём экономить нельзя.
И с чего бы вдруг господин Головатый начал продвигать весьма «мутную» реформу, которая, по нашему мнению, напоминает скорее аферу районного масштаба? Может быть, как раз потому, что ему пообещали должность в другом муниципальном образовании и за то, что он наделает в Облученском районе, ему отвечать не придётся?
В начале марта в информационное пространство Еврейской автономной области стремительно врывается глава Облученского городского поселения ЕАО Александр Головатый. Сперва он открыто признаётся, что некие люди предлагают ему кресло мэра Биробиджана. Потом вдруг становится известно о том, что Собрание депутатов Облученского городского поселения во главе с Головатым выступило с инициативой об объединении всех муниципалитетов района в единый городской округ. Глава города железнодорожников становится «паровозом» этой реформы, ездит по населённым пунктам района и уговаривает народ поддержать слияние. Но немногие замечают явное противоречие в действиях молодого единоросса. Ведь коль скоро Головатый выступает инициатором крупномасштабной реформы, которая неизвестно ещё чем закончится, то почему же он не скрывает того факта, что ему предлагают должность градоначальника столицы ЕАО? Разве можно подбивать население родного района к сомнительным преобразованиям и одновременно паковать чемоданы для переезда в Биробиджан? Что это — политическое лицемерие или открытый вызов населению двух крупнейших муниципальных образований области (Облученского района и города Биробиджана) со стороны молодого и амбициозного единоросса, опьянённого, по всей видимости, тем, что вышестоящее начальство сделало на него ставку?
Полагаю, ответить на этот вопрос должны сами жители Облученского района и города Биробиджана.
Владимир САХАРОВСКИЙ
Обсудить
Интересное кино получается. Ведь объявлен конкурс на замещение должности мэра Биробиджана. И какой теперь смысл участвовать в конкурсе другим претендентам?
А может всех, кто подаст документы, двоечник Семёнов свозит на смотрины в Кремль?
Господа Левинталь, Павлова, Ворожбит и прочие фарисеи от власти, объясните нам, простым смертным, кто из нас обязан соблюдать Российские законы?
Правильно, вот десять человек подадут документы и пусть все едут в Кремль. А потом проводите конкурс.
Просим в г.Облучье, провести повторные слушания в ТЮЗе, чтобы большинство жителей были проинформированы, а не так собралась 15 человек и решили…
Кто нибудь, объясните Левинталю, что этот мальчик-катастрофа для города.
Или во власти все сразу ополоумели?
Он же через три месяца убежит…
И так же в никуда, как Коростелев, который целует теперь свой байк и жалуется ему на сломанную судьбу.
А ведь сломали её ему Левинталь, Гожий и Антонов…
Почему вы решили что всё решено?
Да, он ставленник правительства и поэтому летал в Москву на согласование, но это ничего не решает.
Решение принимать депутатам города. Если будет другой достойный кандидат, то не факт что в тайном голосовании победит Головатый.
Вспомните как чуть не прокатили Солтуса.
…
Сейчас ждём оппонентов Головатого
Сергей, Вы сами себе противоречите. Признаёте, что он ставленник, но наивно верите в то, что полтора десятка депутатов от ЕР, коих Семёнов инструктирует в люсином кабинете, проголосуют за кого-то другого? Вы в это верите?
А что сетовать предложите достойного, критиковать та все горазды
Какой никакой был мэр корастылёв, но местный, дети тут, все проблемы знал, особенно в разваленном жкх.. но облили грязью и фейковыми новостями да фотками. И вышвырнули как пробку! почему то по телевизору не показали,да и вообще нигде, хотя куча камер снимали собрание в ДК, как народ ему аплодировал,несмотря на то, что все бунтари города там тоже были! Спросите левенталя где твой ДОМ семья дети друзья? — в Хабаровске! Зачем ему бирик? ДЕПУТАТЫ ГОРДУМЫ ОЧНИТЕСЬ! БИРОБИДЖАН ЭТО ВАШ ДОМ И ВАШИХ ДЕТЕЙ! а не левенталей и прочих сусликов…из ухты
Нажимая кнопку "Отправить комментарий" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и принимаете пользовательское соглашение