БИРОБИДЖАН, 25 НОЯБРЯ, «НАБАТ». — По информации газеты «Октябрьские зори», 20 ноября 2019 года состоялось очередное заседание районного собрания депутатов (РСД) Октябрьского муниципального района. Вопреки требованиям федерального закона № 8-ФЗ от 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», какой-либо информации на сайте районной администрации о предстоящем мероприятии найти не удалось. По этой причине ознакомиться с проектами решений до их принятия мог узкий круг лиц. А ведь вопросы там были непростые и интересные, и некоторые из них вполне взаимосвязанные.
Например, было принято решение об утверждении исполнения бюджета района за девять месяцев 2019 года. С постановлением администрации района по этому же вопросу удалось ознакомиться на сайте администрации. Можно только предположить, что депутатам представлен аналогичный документ. Согласно постановлению администрации муниципального района, по состоянию на 01.10.2019 исполнение доходной части бюджета по налоговым и неналоговым доходам составляет всего 47,7%, т.е. из 86,04 млн руб. запланированных годовых доходов в бюджет поступило всего 41,06 млн руб. Даже если учесть, что в октябре 2019 года в бюджет района поступило почти 11,4 млн руб., то доходы за 10 месяцев составили почти 52,5 млн руб., т.е. 61% от плана.
Это свидетельствует о не лучшем состоянии бюджета, ведь до конца года осталось всего два месяца, в каждый из которых в бюджет должно поступить по 17 млн руб. Район у нас сельскохозяйственный, и основные доходы с 2015 года бюджет получает от использования земли. Доходы поступают в январе, феврале, октябре, ноябре и декабре. За январь, февраль и октябрь они уже получены. А вот будут ли ожидаемые доходы в ноябре и декабре — большой вопрос, ведь в этом году из почти 40 тысяч га посевных площадей на 16 тысячах, т.е. на 40% урожай погиб. Чтобы поддержать сельхозпроизводителей, Заксобрание области приняло решение об отсрочке арендных платежей за ряд участков, а это значит, что в текущем году, скорее всего, аренда за эти участки в бюджет района не поступит. Районные депутаты предыдущего созыва рассматривали обращения глав КФХ об отсрочке аренды или о её снижении, но решение принято не было. Всё это говорит о том, что исполнение доходной части бюджета по собственным доходам находится под большим вопросом.
У вас наверняка появился вопрос: к чему это всё, зачем так много цифр. А вот к чему. На последнем собрании был принят ещё один документ, который увеличивает расходы на содержание главы администрации района, председателя РСД, контрольной ревизионной комиссии (КРК) и сотрудников районной администрации (муниципальных служащих). Депутаты решили увеличить на 4% оклады с 1 января 2019 года и на 4,3% с 1 октября 2019 года. Новые руководители района ещё и квартала не отработали, а уже приняли решение о повышении себе зарплат. По-прежнему глубоко убеждён, что зарплата, особенно руководителей, должна быть «привязана» к результатам их труда, о котором можно будет говорить только в декабре 2020 года, но видимо новые власти считают иначе.
Неплохие дополнительные новые расходы предстоят бюджету. Увеличение оклада означает, что будут увеличены выплаты пенсионерам районной администрации, которые получают пусть небольшие (порядка 3 тыс. руб. в месяц), но доплаты. Будет пересчитана материальная помощь, которая ежегодно выплачивается муниципальным служащим и примерно половине работников уже выплачена. Будут пересчитаны премии, которые Леонова выписала себе и большинству работников администрации летом 2019 года, на которые и так ушло почти 1,2 млн руб. Можно только предположить, в какие суммы это всё выйдет.
Ладно бы в районе всё было в порядке, были бы на 100 % выполнены майские указы президента в части зарплат работникам культуры и ЦДТ, были бы покрыты все первоочередные потребности школ и детских садов. Тогда, конечно, и зарплаты чиновникам можно было бы пересчитать аж за год. Но этого нет. Зарплата в культуре и ЦДТ за 10 месяцев 2019 года не превышает 90% от показателя, установленного указами президента. По предварительным расчётам, на выполнение указов надо не менее 5 млн руб., а как я указал выше, не факт, что бюджет района по доходам будет исполнен.
По потребностям школ и детсадов тоже не всё в порядке. В силу особенностей и требований Бюджетного кодекса РФ не все их потребности были учтены при формировании и утверждении бюджета на 2019 год. Поговорите с любым директором, заведующим, завхозом любой школы или детского сада.
Заканчивая работу в должности главы района, я поручил финансовому отделу районной администрации подготовить, для рассмотрения на собрании депутатов проект решения о внесении изменений в районный бюджет. Этим документом предусматривалось почти 5 млн руб. снять со статьи расходов, связанной с зарплатами работников районной администрации, и эти средства направить на нужды системы образования. Но принято это решение или нет, не известно, т.к. решение (или проект решения) РСД о внесении изменений в бюджет района на 2019 год на сайте администрации мне найти не удалось, что, естественно, является нарушением Федерального закона № 8-ФЗ от 2009 года.
Хотя, как указано в газетной статье, депутаты приняли решение о внесении изменений в бюджет района на 2019 год. Могу только предположить и высказать своё сугубо субъективное мнение о том, что затраты на содержание чиновников в бюджете на предлагавшиеся 5 млн руб. не уменьшены, ведь, как я написал выше, депутаты наоборот приняли решение о повышении зарплат чиновникам. Причём с 1 января 2019 года.
Как я понял из газетной статьи, зарплаты увеличены в целях исполнения указа президента, который, кстати, всего лишь рекомендовал органам местного самоуправления рассмотреть вопрос о повышении зарплат и уж совсем не содержал норм о повышении зарплат с 1 января 2019 года. Указ повышает оклады государственным служащим с 1 октября 2019 года.
Тут можно вспомнить о том, что в нарушении статьи 134 Трудового кодекса РФ в районе до сих пор не принят порядок индексации зарплат работникам муниципальных учреждений, к которым относится и районная администрация. Такой порядок был мной разработан и внесён на рассмотрение РСД, но как я понимаю до сих пор не принят, ведь соответствующее решение на сайте так и не размещено. Предложенным мной порядком (первый раз рассматривался на РСД предыдущего созыва 04.09.2019 и не был принят по причине того, что теоретически допускал повышение зарплат, а по мнению работавших тогда депутатов для этого было не лучшее время) предусматривалось, что индексация зарплат происходит при выполнении ряда условий, т.е. повышение зарплат ставилось в прямую зависимость от результата работы районной администрации. Можно только напомнить, что даже без повышения зарплат средняя зарплата в районной администрации выше средней зарплаты по экономике района. Ну а тем, кому интересно, скажу, что в Биробиджане в федеральных учреждениях (там, где не носят погоны) специалисты со стажем 15 лет и допуском к секретным сведениям в месяц получают в районе 25 тысяч.
Но, как говорят, новая метла по-новому метёт. С того ли начало работу вновь избранное Собрание депутатов?
В статье также сказано, что в районе создаётся общественный совет, в который могут войти и просто жители района, к которым я также отношусь. Из-за того, что проект решения об общественном совете не размещён на сайте, прочесть, кто его формирует я не могу. При этом прошу руководителей района включить меня в состав общественного совета, ведь мне по-прежнему не безразлична судьба Октябрьского района.
Алексей ЕГОРОВ
Join the discussion
Алексей Александрович, а не пора ли ужа успокоиться и, как минимум, поменять шапку профиля в инстаграме? Вы уже месяц как не являетесь главой района. Не вводите людей в заблуждение.
Ну вот в Облучье депутаты не приняли месяц назад оклады муниципалов, так на недавнем собрании прокурор встал и сказал «незаконно», и депутаты тут же приняли решение считать ранее не принятые решения принятыми)))) Видимо, вот это точно законно.
Не все требования Прокурора суд удовлетворяет.
Как сказано в некоторых судебных решениях повышение зарплат это не обязательно повышение окладов.
Повышать надо, но в соответствии с порядком, который до сих пор не принят.
Алексей Александрович, Вам давно уже должно быть ясно, как к Вам относятся в нашем районе. Успокойтесь и оставьте нас в покое. Поменяйте свои инстаграмы и одноклассники для начала, а потом уже на других пеняйте.
Спасибо за напоминание.
В своих личных изменил.
Жду когда появятся у действующего главы администрации.
Ничего сверхъестественного я не указал, а лишь обратил внимание на стиль работы.
Вы разве не согласны с президентом о том, что власть должна быть максимально информационно открыта для граждан?
И прошу не путать отношение ко мне депутатов и жителей района.
Отношение жителей могли показать только всерайонные Выборы Главы района, а их как мы знаем не было
Леха чё на работу мне берут? Решил писать статьи, так и в редакцию тебя не возьмут, на буржу встал «горе менеджер».Что ж такой специалист пропадает или за 20 000 работать это не твое. Так побудь в «шкуре» народа, а это наверно не барское дело. Кстати президент у нас один и законы для того чтобы их выполняли, для людей законы, а не для самодуров, таких для которых народ «быдло».
Правильно сказали, законы обязаны соблюдать все и в первую очередь это касается органов власти.
И научитесь уже культурному общению, у вас же не 3 класса церковно-приходской школы.
Я с вами на брундершафт не выпивал, поэтому панибратское общение недопустимо.
И вообще, вы могли бы и представиться. Чего биотест, чего опасаетесь и от кого скрываетесь?
Да Алексей за пять лет работы главой ты так ничего и не понял. Ты был нужен до тех пор пока был нужен. О справедливости и не мечтай.
Вряд ли вообще был нужен, иначе бы разные большие чиновники в течение трёх лет не предлагали бы уволиться
А не Вы ли изменили механизм выборов Главы района?
Механизм избрания глав районов определён законом области, к принятию которого я отношения не имел.
Вы отстранили народ от выборов, значит, боялись открытых всенародных выборов! А сейчас этим же и оперируйте, по- моему, это, как минимум, не красиво.
Как все здорово, в Инстаграм Октябрьского района стал разнообразен, оказывается у нас много всего интересного,;спорт, культура, школа, музей. …Люди стал улыбается и думать о хорошем. У района появились планы, интересные проекты, тебе не удастся все испортить, ты со своей писаниной в «Зорях» надоел. Успокойся с миром.
Вас ни кто и не заставлял читать газету.
Вы не путайте личную страницу главы в Инстаграмм и страницу администрации в Инстаграм.
Благодаря газете жители Района были в курсе того, что происходит в районе.
Ну а сейчас где брать подробную информацию, если даже проекты решений РСД прочесть не где?
Так дописался! Люди и так не особо читали Зори, так сейчас вообще перестали. Может у Леоновой не будет такого количества никому ненужного информационного мусора, оскорбляющего содержания! Леонова права, когда подала против тебя иск о защите чести!
Да подала иск на 500 тысяч, за то что написал правду о её действиях.
Суд разберётся было ли там что-то противозаконного.
Любой чиновник должен быть готов к тому что его действия критикуют.
В Инстаграм и ранее была информация почти обо всех проводимых мероприятиях .
И спорт, и Культура и образование и различное строительство и дела в сельском хозяйстве.
Вот только после ухода я почему-то не обнаружил информации:
— о Дне милиции (день сотрудников МВД)
— о том что на р.Залив начали восстанавливать мост
— о том, что Дальграфит приступил к строительству жилья для своих работников в Амурзете
— о том что Хэмэн-Дальний Восток вновь приступил к работам на марганцевом месторождении.
Ведь это и есть жизнь Района и о ней надо рассказывать людям.
Так а зачем путать личную жизнь и рабочие моменты, если освещает в интернете. Я думаю, что действующий Глава права. Есть личные страницы, а есть служебные. На мой взгляд, общей страницы вполне достаточно, ведь Глава от района неотделим.
Личная страница главы (не Леоновой или Егорова), а именно главы для того и создаёт, чтобы была возможность личного общения.
Для личного общения существует аппарат администрации, который вы и разогнали. В администрации была настоящая команда специалистов, а на момент вашего ухода- сокращено и уволено, сколько специалистов, не подскажете?
Назовите мне достижения той команды специалистов в районной администрации, которая была осенью 2014.
А я вам назову:
— многомиллионные долги почти по всем направлениям
— использование средств предназначенных на уплату отчислений в ПФР за учителей, на выплату зарплат тем, кто получает зарплату из районного бюджета
— текущие многие годы крыши в детсадах и школах
— Окна в детсадах, которые страшно открыть, ведь они могут выпасть
— вечно воняющий туалет в школе Амурзета
— уличный туалет в школе Полевого
— не работающий зимой туалет в одной из групп в детсаду Е.Никольского
— отсутствие в районе газа
— самовольно использующиеся земли
Это то, что вспомнил сходу.
Теперь напишите достижения той профессиональной команды.
Иной раз надо получить оперативную информацию именно от Главы, в не от аппарата администрации. Кстати аппарат по субботам и воскресеньям не работает
А чего это вы в общественный совет проситесь? Ведь вы его, фактически, уничтожили!
Не безразлично мне то, что происходит в районе. Недопустимо , чтобы район вернулся к тому состоянию в котором был.
Я вам еще раз говорю, что в Октябрьском районе непосредственно Вами уничтожен Общественный совет!
Общественный Совет при мне работал и собирался для решения действительно важных вопросов.
Решения Совета воплощены в жизнь. Простой болтологией Совет не занимался
Не платить — это не экономия, а диагноз. Довел район практически до точки невозврата к нормальной жизни. Сократил десятки рабочих мест. Уменьшил зарплату. По хамски относился к пожилых сотрудникам администрации. Народ бежит из района, стоимость недвижимости упала в 2 раза.
Сейчас наверно переживает, что началось большое строительство в районе, «Дальграфит», а его мешалкой по спине, а то бы уже все соцсети фотками заспамил своей фигуры на фоне строительства.
По числу уезжающих район на третьем месте. В одной из статей даже цифры приводил по всем районам.
Какие рабочие места сокращены, напишите конкретнее.
Кому нахамил из пожилых сотрудников администрации? Пишите фамилии.
В чём точка невозврата к нормальной жизни? Прекратились поездки в Китай, работать пришлось 36 часов в неделю? Или стабильное финансирование АТП, ЖКХ, ремонты в школах и детсадах, отсутствие проблем с ЖКХ (уголь есть, зарплату платят, свет на котельных из-за долгов не отключают), стабильное питание и подвоз школьников это по-вашему плохо? Конкретнее в чём я довёл район до точки невозврата?
Кому не была выплачена зарплата?
Стоимость жилья формирует рынок, а не администрация или Глава.
Но что то окна тепло не держат, а крыши текут. Скупой платит дважды…
Приведите примеры.
Вы великий сказочник АА . Таких сказок как рассказывали вы не один глава не сказывал, одни бесплатные дрова и добавка к пенсии жителям района, что стоит. Нужно было с себя начинать, не чего на зеркало понять если р…жа крива
Подробнее про дрова и про пенсии.
Не пишите чушь.
Обещал возможность бесплатной заготовки дров и люди её получили. Этой возможностью воспользовались десятки жителей разных сёл района.
Про пенсии в программе не было ни слова.
Валежник собирать и пилить чепыжник в канавах, огромное достижение!
Чипыжник и валёжник в канавах в виде берёз, осин, тополей и дубов диаметром до 30 см тоже не плохо горит.
До меня и это было запрещено
Вс[е правильно Егоров написал
Ничего там правильного нет, себе он зарплату то не резал!
Потому что все штрафы, за недочёты в работе администрации, платить надо именно с зарплаты.
На штрафы средства отдельно не выделяются
Люди не пишите ему, он безработный. У него время много. Все было сказано выборами Леха те напомнить.а? 13:1 Вот и подумай кто ты и что. И не пиши чушь, мы то знаем на что ты горазд. Ты всё про…л . Оффнись уже.
Согласна со всем что написал Егоров и в статье и в комментариях.
Точка невозврата это огромные долги, когда ничего не делается из-за блокировки счетов.
Вы еще напишите что надо в администрации восстановить все ликвидированы должности.
Егоров всем показал и доказал что и таким составом администрации можно успешно работать и достигать результатов, которых район никогда ранее не видел.
От Марины ждём что она на той базе что сделал Егоров сделает для района много хорошего.
Но вот с повышением зарплаты именно тебе и председателю могла бы и подождать конца следующего года.
И не понятно зачем председателю делают ремонт кабинета уже второй раз?
Ссылка на официальное разъяснение Администрации Октябрьского района http://www.okt.eao.ru/okt_rayon/glava_rayona/zayvleniy_glav.php?ELEMENT_ID=6557
Это разъяснение не так и объясняет почему повышение произошло в не рамок порядка.
Кроме того, ни один из указанных Указов президента не не обязывает органы местного самоуправления увеличивать оклады.
Как вы обратили внимание, Указы принимались давно, но прокурор не обращался в суд с требованием к администрации исполнить Указы.
Администрация неоднократно давала прокурору ответы и прокурор не видел в этом направлений.
Повысили работникам, ну а себе зачем? По Вашему зарплата главы для вас мала?
Чиновник наверное должен думать не о своём благосостоянии, а об улучшении жизни в районе в рамках его компетенции. Или кто-то с этим не согласен?
То есть, вы хотите сказать, что работать надо от пинка прокурора? Зачем все доводить до кипения и штрафных санкций?
«…Депутаты решили увеличить на 4% оклады с 1 января 2019 года и на 4,3% с 1 октября 2019 года. Новые руководители района ещё и квартала не отработали, а уже приняли решение о повышении себе зарплат….»
…
…
…
С момента 1 января прошло 11 месяцев, причем здесь новые руководители района ?
именно новые руководители, а именно новый глава районной администрации, подписала решение о повышении с 01.01.2019 и с 10.10.2019.
Решение о повышении принято 20.11.2019.
В чём была проблема принять сначала порядок, а потом в соответствии с этим порядком повышать зарплаты?
не согласен с вами. работать надо в рамках закона. В отсутствии повышения зарплат на основании Указов президента прокуратура не нашла нарушений.
От «пинка» прокурора мы делали только не волнующие людей вопросы, которые прямо на жизнь не сказывались.
Сначала надо принять Положение, а потом в соответствии с этим положением принимать решения о повышении. Ну и естественно надо заблаговременно размещать проекты решения планируемых к принятию на сайте администрации
По моему как только из Амурзета уехал Селиверстов, так весь общественный совет, стал так для проформы.
Нажимая кнопку "Отправить комментарий" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и принимаете пользовательское соглашение