БИРОБИДЖАН, 7 ФЕВРАЛЯ, «НАБАТ». — Шестому созыву городской Думы Биробиджана грозит досрочный роспуск. 6 февраля на очередном заседании представительного органа второй раз было заблокировано принятие поправок в действующий Устав города, инициированных прокуратурой. За поступившее предложение проголосовали 11 депутатов-единороссов, и этого оказалось недостаточно для принятия необходимого решения, сообщает корреспондент интернет-газеты «Набат».
Накануне состоялось заседание постоянных комиссий Биробиджанской городской Думы и заседание представительного органа местного самоуправления. В повестку мероприятия предложили внести раздел «Разное» и задать пару вопросов мэру Биробиджана, но Александр Головатый сразу же заявил, что у него на пять часов вечера назначено важное совещание.
— Давайте в следующий раз. На самом деле, у меня запланировано мероприятие, поэтому я не смогу уделить вам время. Мне работать надо, — вальяжно пояснил градоначальник народным избранникам, которые, по сути, являются его коллективным работодателем.
В числе прочего обсуждался вопрос о внесении изменений в Устав города. Разработанный прокуратурой проект нормативно-правового акта вновь рассматривался во втором чтении, поскольку на декабрьском заседании депутаты его уже отклонили. Позицию надзорного ведомства пояснила заместитель прокурора Биробиджана Олеся Ключенок.
– Уважаемые депутаты, муниципальные служащие, приглашенные! Одной из приоритетных задач государственной политики в последнее время является вопрос противодействия коррупции. Были внесены изменения в статью 40 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» и статью 13 федерального закона о противодействии коррупции. А именно уточнена ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения. Было установлено, что в случае представления депутатом, выборным должностным лицом недостоверных и неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, если имеются искажения сведений, к виновным могут быть применены следующие меры ответственности: предупреждение, освобождение от должности, освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе, запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, – рассказала Олеся Ключенок.
По ее словам, порядок принятия мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу указывается муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта РФ. В законодательство Еврейской автономной области актуальные изменения уже внесены.
– В связи с этим прокуратурой города в 2019 году был разработан проект решения городской Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области. Если изменения в Устав не будут внесены, то это приведет его в противоречие с действующим законодательством, – пояснила Олеся Ключенок.
Депутат Сергей Бурындин поинтересовался, по каким критериям будет определяться конкретное нарушение – значительное оно или несущественное. Заместитель прокурора города ответила, что имеется письмо Минтруда РФ, в котором утверждены методические рекомендации по привлечению к ответственности государственных и муниципальных служащих за искажение сведений о личных доходах.
– Мы можем руководствоваться этим письмом или не руководствоваться. По большому счету, четкого законодательного ответа на этот вопрос нет, – резонно заметил Сергей Бурындин.
Высказал свою точку зрения и депутат Иван Проходцев. Известный биробиджанский предприниматель не понаслышке знает особенности российского правосудия.
– Ситуация не совсем понятная, ведь нет критерия оценки. Кому-то могут вынести предупреждение, а кто-то может получить реальное наказание. Да, есть закон Еврейской автономной области, но почему он не доработан? – задал отнюдь не риторический вопрос Иван Проходцев, ответа на который не последовало.
Многие собравшиеся в актовом зале с интересом следили за происходящим. Кстати, посетила заседание и хранительница блокнота губернаторских наказов Мария Костюк (к сожалению, её должность в команде господина Гольдштейна редакции до настоящего момента не известна).
Олеся Ключенок на всякий случай снова напомнила очевидное.
– Устав должен соответствовать требованиям федерального законодательства. В случае непринятия указанного решения прокуратурой города будет принесен протест. В случае отклонения вами протеста мы будем обязаны обратиться в суд с соответствующим иском. В случае злостного неисполнения решения суда предусмотрена уголовная ответственность, – сообщила Олеся Ключенок.
Не совсем понятно, к чему заместитель прокурора города рассказала народным избранникам об уголовной ответственности за злостное неисполнение судебных решений. Федеральное законодательство чётко указывает на то, что депутат представительного органа местного самоуправления не может быть подвергнут какому-либо преследования за позицию, высказанную при голосовании.
После дискуссии председатель биробиджанской городской Думы Артем Куликов поставил вопрос на голосование. «За» высказались 11 человек, трое – «против» (Сергей Бурындин, Иван Проходцев и Борис Косвинцев), шесть воздержались (коммунисты Владимир Сахаровский, Дмитрий Сажин, Любовь Филинская, Евгений Конопаткин, Александр Логин и представитель ЛДПР Василий Гладких). Напомним, чтобы изменения в Устав города были приняты, «за» должны проголосовать не менее двух третей (14 человек) от общего числа депутатов городской Думы. Этого не произошло – предложение прокуратуры не нашло поддержки.
Не исключено, что оппозиция изменила бы свое решение, если бы единороссы не заблокировали нормотворческие инициативы коммунистов, в том числе предложение о создании института помощников депутатов гордумы. Бумеранг недоверия к коллегам, как мы видим, больно ударил и по представителям партии власти, поскольку перед шестым созывом городской Думы отчётливо вырисовалась перспектива досрочного роспуска.
Теперь прокуратура вынуждена будет пойти в суд и добиться судебного решения о понуждении Думы внести поправки в Устав. Если же в ходе голосования вновь не наберётся двух третей и судебное решение не будет исполнено, то гордума в установленном порядке будет распущена, а в течение полугода пройдут досрочные выборы.
Впрочем, думская оппозиция, представляющая собой широкий блок депутатов, не ставит перед собой задачу преждевременного роспуска Думы и ни в коем случае не выступает против уточнения Устава в соответствии с федеральным законодательством. Вне всякого сомнения, независимые народные избранники своей принципиальной позицией стремятся лишь к тому, чтобы, во-первых, был уточнён порядок наказания за нарушение антикоррупционных запретов, а во-вторых, представители правящей партии научились прислушиваться к оппонентам и учитывать в нормотворческой деятельности мнение более 40% избирателей города.
Сегодня уже всем понятно, что шестой созыв гордумы вынужден работать в условиях иной политической реальности. Партия власти не имеет теперь квалифицированного большинства и не может игнорировать оппозицию, как это было ещё совсем недавно. Сегодня устойчивость конструкции городского парламента зависит как от единороссов, с одной стороны, так и от коммунистов, представителя ЛДПР и самовыдвиженцев, с другой стороны. Уставный кризис наглядно демонстрирует нам, что если из думского здания убирается хоть один несущий элемент, то вся конструкция мгновенно теряет прочность и разваливается.
Политика всегда была искусством возможного, средством достижения компромисса. А если в силу предрассудков или отсутствия рассудка небезызвестные «слоны в посудной лавке» без зазрения совести начинают громить инициативы, исходящие от целого блока народных депутатов, которые избраны более чем 40% городских избирателей, то это значит, что искусство политики им чуждо. И городские избиратели очень быстро сделают соответствующие выводы.
А что думаете Вы, уважаемые читатели, о сложившейся ситуации в городской Думе? Просим высказывать мнение в комментариях.
Если Вы хотите оперативно получать ссылки на самые актуальные новости и статьи интернет-газеты «Набат», а также быть в курсе последних событий города Биробиджана и Еврейской автономной области, подписывайтесь на нашу группу в мессенджере WhatsApp. Для подписки достаточно пройти по ссылке >>>
Join the discussion
Так все таки-11 или 12 депутатов за?
11 (все единороссы)
Так и не понял почему коммунисты воздерживаются… Почему не «за» я понял, а почему нет конкретной позиции «против»?
Фракция КПРФ решила воздерживаться, чтобы не давать повод едроссам на каждом углу кричать, что коммунисты против антикоррупционных поправок, что тем самым коммунисты якобы «поддерживают коррупцию». Просто у власти и ЕР будет меньше возможностей для информационных спекуляций.
Правильная позиция!
Я бы поступила так же!
К тому же в данной ситуации нет разницы: против или воздержался, если изменения всё равно не проходят
Дума должна биться за народные интересы а не покрывать власть. Перевыборы назрели
мне не понятно,,,а прокуратура при чём?? Думу ,вроде как люди выбирали,,почему прокуратура должна решать вопросы думы??так может пусть тогда прокуроры будут на месте думы!!!???
Прокуратура возмущается тем, что Госдума изменила федеральный закон, и на основании этого Москва требует, чтобы все регионы, города, районы и села внесли изменения в свои уставы (конституции). А о принципах независимости муниципалитета почему-то помнят только коммунисты и их сторонники в думе…
Слишком критическое количество единоросов в этой Думе.
Однозначно надо распускать.
Гор.думу необходимо распускать, уже надоело наблюдать за этими склоками. В сентябре объективному выбору горожан помешала во многом погода (большинство знакомых так объяснило не желание идти на выборы), что сыграло на руку «ер», а также не для кого не секрет что выборы в гор.думу проводились «грязными» методами, с использованием административного ресурса и заказанными за бюджетный счет политтехнологами.
Я думаю уже хуже для города не будет…
Роспуск и перевыборы представляются наиболее подходящим вариантом. Но это непросто. Едро начнет подковерную индивидуальную работу со слабыми звеньями оппозиции, кто то может сломаться и перейти на сторону ЕР.
Перевыборы при этом не будут стоить дорого, если их совместить с губернаторскими.
Куратор прошлых выборов в думу будет занят своей гонкой, ресурсов на подкуп бабушек в двух гонках сразу может не хватить.
Да и момент удачный, Едро опозорена и на федеральном, и на губернаторском, и на городском уровнях. Другого шанса и подобного стечения обстоятельств может и не представится.
а ещё,5 февраля,в кремле,обсуждали вопрос,объединения ЕАО с Хабаровским крае,,,,не знаю,хорошо это,или плохо,,но якобы ЕАО хотят распилить на две половины,Смидовический район к Хаб.краю,Облученский к Амурской области,,если я не прав,Знающие,поправьте…
Это откуда такая информация? Прям дата точная названа… Вопрос обсуждался с нашим ВРИО? Тогда вопрос — что он сейчас делает в ЕАО . Не логично
Что он делает в ЕАО? Он пытается потушить искры возгорающегося пламени)))). Вот только он не пожарный))). Держитесь, оппозиция гордумы, полагаю осенью будет интересный момент. Неспроста прокурорские засуетились. Ща подкупать начнут))). Самое яркое испытание — слом Золотым Тельцом! Кто-то не устоит, даже знаю кто.))).
Дорогие депутаты! Гоните из мерии всяких хранителей блокнотов «народного артиста ЕАО», хоккеистов,ухта сусликов и всех серодомных деятелей. От них только зло ? Вы посмотрите на фото женщины той,что за прокурором! Да и только,от них добра не жди!
А мне кажется, что это правильно. Все чиновниеи и депутаты должны чётко и ясно отчитываться, сколько, чего, где, у кого. ЕД за, а почему тогда оппозиция против? Это что значит «МЫ ЗА КОРРУПЦИЮ???» Представляете что было бы, если бы ЕД проголосовали против, вот вы бы Владимир наверно с Сергеем написали очень прекрасные статьи, про то, как в ЕД все коррупционеры. Это двойными стандартами пахнет. Ха, ха, ха.
Очередной живой пример, того что у коррупционеров нет мозгов. Вы статью читали, вообще?
Врио как раз таки сейчас домой полетел на выходные:)) Как Левинталь прям:)) а речь видать идёт об этом: Новый субъект Федерации может появиться на Дальнем Востоке — deita.ru @MIUI|
Страна не пуганных идиотов(с)
Едросы думаю очень боятся перевыборов, ибо проиграют, наверняка и другие дрогнут после того как прокурорская припрется с судебным решением о принудительном принятии. Вот и посмотрим, но всё же хотелось бы переизбрать, надоело куражи смотреть с шабашей в кабаке с большинством думы.
Очень логично. Можно стать губернатором разросшегося Хабаровского края.
Товариши коммунисты!Пока думу не разогнали проведите закон ограничивающий сабачников.Уважаемые любители животных ваши любимцы весь город обо…..ли просьите за грубое слово.
Не морочь голову людям! Совсем помешался на ненависти к несчасчастной животине! Кого они должны ограничить? Может самому полечиться надо?! Это где и по каким закаулкам ходить надо, чтобы так утверждать! Собачьего г… не больше, чем человечьего. Где ты его видишь? Вот среди таких манипуляторов и надо искать тех кто травит сейчас животных.
Вы Ольга видимо в другом городе живёте. Я не постесняюсь сказать. Город зас..ан и зас..ан собаками. Практически в каждом дворе кучи собачего дерьма. Не видите приезжайте на осеннюю 5 я вам покажу. Снег завален собачьим дерьмом, все вокруг жёлтое от собачей мочи. Я не против собак, держите из в своих квартирах, но если вы ее вывели и собака нас..ала будьте любезны соберите ее какашки в пакет и выбросьте в контейнер. Почему я идя по тротуару должен обходить продукты жизнедеятельности ваших собак? Я же не с..у собачникам под ноги.
Прокурорские конечно странные ребята. Просмотреть так денно и нощно борятся с коррупцией, а когда главу Валдгеймского сельского поселения поймали на нарушение антикоррупционнго законодательства прокуратура клювом прощелкала. Может потому что он член Единой России?
А натиск пом.прокурора в гор.думе со стороны выглядет как то угрожающе.
Я живу на осенней5. Собаки гуляют. Но никакого ужаса нет. Не хуже чем в других дворах. Куч нет.Зачем нагнетать обстановку? Это улицца. Все уйдет снегом и дождем. Вам бы сообачку завести. Глядишь добрее будете. И своих детишек воспитаете не брезгливыми живодерами. Заодно пример покажете, как правильно содержать собак.
Нажимая кнопку "Отправить комментарий" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и принимаете пользовательское соглашение