Повторится ли коммунальная катастрофа в Смидовиче грядущей зимой?

БИРОБИДЖАН, 23 МАРТА, «НАБАТ». — Решением Арбитражного суда ЕАО договор аренды котельных, тепловых сетей и другого муниципального имущества между ООО «Южное ЖКХ» и администрацией Смидовичского городского поселения расторгается. Кто заменит ресурсоснабжающую организацию с многолетним опытом работы в Смидовиче, неизвестно. Не исключено, что в результате «передела рынка» грядущий отопительный сезон в райцентре окажется под угрозой срыва, а десятки местных жителей пополнят ряды безработных, сообщает корреспондент интернет-газеты «Набат».

Завершающийся отопительный сезон стал одним из самых проблемных в истории Смидовичского городского поселения. Из-за сомнительной «коммунальной реформы», затеянной главой поселения Светланой Новиковой, минувшей осенью и зимой происходили бесчисленные аварии на объектах ЖКХ. Качество водоснабжения (этим направлением стали заниматься «варяги» из Хабаровска) значительно ухудшилось, а фекалии не только скопились в подвалах многоквартирных домов, но и растеклись по окрестностям.

Возмущенные происходящим, «заложники ситуации» обращались с жалобами в правительство ЕАО, проводили одиночные пикеты с требованиями отставки Светланы Новиковой и главы Смидовичского района ЕАО Максима Шупикова, но это не помогало. И лишь обращение к полномочному представителю президента РФ в ДФО Юрию Трутневу повлияло на ситуацию. Высокий гость, прилетевший на вертолете в Смидович, посоветовал главе Смидовичского городского поселения сложить с себя полномочия, а губернатору ЕАО Ростиславу Гольдштейну найти замену Светлане Новиковой и навести порядок в районном центре.

Будущему новому руководителю Смидовичского городского поселения предстоит выполнить серьезный объем работы, ведь в период правления выдвиженки «Единой России» проблем накопилось немало. Одна из приоритетных задач — основательная подготовка к предстоящему отопительному сезону, а здесь есть немало «подводных камней», чреватых неприятными сюрпризами для всех жителей Смидовичского городского поселения.

Котельная ООО «Южное ЖКХ», пос. Смидович

Так, например, 15 марта этого года на официальном сайте прокуратуры ЕАО появилось следующее сообщение: «Вступило в законную силу решение Арбитражного суда ЕАО о признании недействительным договора аренды муниципального имущества и возврате его в муниципальную собственность». Черным по белому сообщается, что Шестым арбитражным апелляционным судом 09.03.2021 оставлено без изменения решение Арбитражного суда ЕАО от 29.09.2020, которым удовлетворены исковые требования прокурора и признан недействительным заключенный между администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение» и обществом с ограниченной ответственностью «Южное ЖКХ» договор аренды имущества и дополнительные соглашения к нему.

«Основанием для обращения в суд послужили допущенные ответчиками нарушения порядка передачи во владение и (или) пользование при заключении договора аренды объектов теплоснабжения, установленного Федеральными законами от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Законодателем предусмотрен конкурентный режим передачи муниципального имущества в пользование. В случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа данных объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению», — сообщается в пресс-релизе прокуратуры.

В судебном заседании с участием старшего помощника прокурора области Людмилы Кишкуновой Арбитражный суд ЕАО удовлетворил требования прокуратуры. Не согласившись с принятым решением, сторона ответчика обжаловала его в Шестой арбитражный апелляционный суд. Поскольку по спорному договору аренды передано имущество, подпадающее под указанные требования, арбитражный суд признал договор аренды незаконным и применил последствия недействительности ничтожной следки. Кроме того, суд обязал ООО «Южное ЖКХ» возвратить муниципалитету имущество, в числе которого котельные, тепловые сети, оборудование котельных, обозначенные в договоре административное здание, здание гаража, специализированный автотранспорт. Решение Арбитражного суда ЕАО от 29.09.2020 вступило в законную силу.

Редакция «Набата» попросила прокомментировать эту ситуацию руководителя ООО «Южное ЖКХ» Вячеслава Овчинникова.

— Прокуратура ЕАО в лице заместителя прокурора области Андрея Колесникова в 2019 году озадачилась тем, что предприятия работают без проведения конкурса. Формально надзорный орган прав: необходимо по закону заключать концессионные соглашения (долгосрочную аренду). Но есть одно «но». В Еврейской автономной области — 48 коммунальных предприятий. И только одно являлось концессионером, 47 работали по простым договорам аренды. В 2019 году взор прокуратуры упал на Смидович, и прокуратура зашла с иском на два местных предприятия: ООО «Комфорт» и ООО «Южное ЖКХ». Данные предприятия проработали на рынке услуг более 15 лет. В период судебных баталий с прокуратурой, администрация Смидовичского городского поселения в лице Светланы Новиковой стала оказывать давление на предприятия. Так, например, отменили все постановления, по которым мы в течении пяти лет за собственные средства производили замену котлов и иного оборудования на пять миллионов рублей. Кроме того, на протяжении всего срока работы Новиковой задолженность перед ООО «Южное ЖКХ» выросла до шести миллионов рублей. Мы три года судились, сегодня счета администрации арестованы. Я считаю, что действия прокуратуры и Новиковой странным образом совпали. Словно рынок для кого-то освобождается, — поделился своей точкой зрения руководитель ООО «Южное ЖКХ».

После соответствующего решения Арбитражного суда ЕАО перед трудовым коллективом этого коммунального предприятия возникла реальная угроза оказаться на улице. Корреспондент «Набата» побывал в поселковой котельной, пообщался с работниками, которые всерьез встревожены происходящим. Так, например, не скрывала своих опасений мастер ЖКХ с многолетним стажем работы Елена Малегова.

— Отопительный сезон заканчивается, а мы не знаем, будем дальше работать или нет. В нашем коллективе — 80 человек. Неужели кочегары, слесари и другие специалисты (местные жители) пополнят ряды безработных? Как людям кормить семьи, как выживать? Обязательно нужно провести реконструкцию котельной, отремонтировать сети, а на это нужны значительные средства. Так, например, у нас нет генератора, который необходим на случай аварийного обесточивания, в аварийном состоянии — крыша. Проблем много, но своими силами их не решить. Еще три года назад мы совместно с администрацией сверстывали планы на следующий отопительный сезон, а потом это делать перестали. Нужно возвращаться к нормальной работе с участием всех заинтересованных сторон, чтобы избежать серьёзных проблем грядущей зимой, — рассказала Елена Малегова.

Вот такая возникла ситуация, от которой могут пострадать не только работники, но и сотни потребителей услуг ЖКХ в одном из самых проблемных поселений ЕАО. Редакция «Набата» будет следить за развитием событий.

Сергей БОРИСОВ

Фото автора