Главное «достижение» пенсионной реформы — нищета

БИРОБИДЖАН, 4 НОЯБРЯ, «НАБАТ». — Основным достижением пенсионной реформы стала нищета. Об этом с трибуны Государственной думы в ходе обсуждения проекта федерального бюджета на 2023 год заявил депутат фракции КПРФ Алексей Куринный, пишет «Правда».

В проекте бюджета на будущий год индексация пенсий, пособий и социальных выплат планируется не ниже инфляции прошлого года. Социальные выплаты и государственные пособия с 1 февраля 2023 года повысятся на 14,2%. Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 июня 2022 года были досрочно проиндексированы на 10%, в предстоящем году они повысятся ещё на 4,8%, больше чем на тысячу рублей. В целом за три года пенсии увеличатся на 20,6% при совокупном уровне инфляции за этот же период 18,6%. И всё же, несмотря на эти довольно благостные прогнозы, наблюдаются и тревожные тенденции.

Правительство консервирует проблему отсутствия индексации пенсии работающим пенсионерам. А ведь экономия на работающих пенсионерах ведёт к значительным потерям бюджета в целом, заметил Андрей Алехин. Многие работающие пенсионеры, чтобы получить индексацию, вынуждены переходить на серые схемы. В результате сокращаются поступления НДФЛ и социальные взносы. Только за прошлый год число работающих пенсионеров сократилось на 380 тысяч человек.

За 2022 год Пенсионный фонд сэкономил на индексации около 400 миллиардов рублей, но при этом из-за сокращения официальной занятости недополучил страховых взносов на сумму не менее 500 миллиардов рублей, ещё 200 миллиардов рублей потеряли другие внебюджетные фонды, а также бюджеты регионов и муниципалитетов. «Не стоит забывать и о том, что пенсионеры в первую очередь тратят свои деньги на продукцию отечественного производства, тем самым стимулируя экономику страны», — напомнил правительству депутат-коммунист Андрей Алехин.

Алексей Куринный выступил от фракции КПРФ, разложив по полочкам пенсионную «многоходовку» правительства. Объединение Пенсионного фонда и Фонда соцстраха, целью которого являлась оптимизация расходов, на деле обернётся увеличением затрат на их содержание: если в прошлом году содержание двух фондов обошлось в 153 миллиарда рублей, то в 2023 году на это уйдёт 171 миллиард рублей, а в 2024-м — 182 миллиарда. А что будет с пенсиями? Может, и они начнут расти также споро? Отнюдь.

С 2023 года для работодателей вводится единая ставка страховых взносов: до достижения предельной величины базы — 30%, свыше — 15,1%. При этом предельная величина базы возрастёт с 1 миллиона 570 тысяч в нынешнем году до 1 миллиона 920 тысяч в 2023-м. Такая сумма была рассчитана минфином по формуле: среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника, размер которой в 2023 году составит 69452 рублей, умноженная на 12 месяцев и повышающий коэффицент 2,3, который появился неизвестно откуда. «Вследствие опережающего роста этого предела по сравнению с ростом средней заработной платы происходит обесценение взносов. Так, при средней заработной плате в 2015 году человек накапливал за год 5,7 балла, а в 2023 году он накопит только 4,3. Подобная динамика приводит к занижению размера пенсии и снижению коэффициента замещения», — пояснила депутат, экономист Оксана Дмитриева.

В этой схеме — введение повышающего коэффициента, резкое увеличение отчислений во внебюджетный фонд и одновременное уменьшение пенсий граждан — правительство и минфин проявили себя в полной мере, обеспечив двойной выигрыш для финансистов и сравнительно честный способ отъёма денег у населения, считает Алексей Куринный.

Депутат обратил внимание на то, как будет меняться размер трансферта из федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование. В этом году он составил 416 миллиардов рублей, в предыдущие годы был ещё больше, а в 2023 году сократится до 274 миллиардов рублей и, наконец, в 2024—2025 годах сойдёт на нет.

Обращает на себя внимание значительный рост социальных пенсий, получателями которых являются граждане, не сумевшие в силу разных причин заработать необходимый стаж и накопить необходимое количество баллов. К 2025 году их будет почти 3,5 миллиона человек.

За 2021 год число пенсионеров сократилось примерно на 970 тысяч человек, в 2022 году их станет меньше на 415 тысяч, в следующем году — ещё на 867 тысяч.

Что касается обещанного повышения пенсий, тут тоже всё не так, как сулило правительство. Средняя страховая пенсия вырастет на 4,4 процента, это 841 рубль, и составит 19823 рубля. Расчёты минфина говорят о некоем опережающем росте — за трёхлетку пенсия повысится на 19,5%, в то время как инфляция прогнозируется на уровне 17,9%. Однако соотношение средней страховой пенсии к расчётному прожиточному минимуму в 2023—2025 годах будет сокращаться. В 2023 году это будет 159%, в 2024-м — 158%, в 2025-м — 156%, в 2021 году было 162%, то есть идёт падение покупательной способности страховых пенсий. Также будет снижаться и соотношение средней пенсии по старости к прожиточному минимуму пенсионера — со 176% в 2023 году до 173,3% в 2025-м. Соотношение среднего размера социальной пенсии ещё более удручающее, оно колеблется на уровне прожиточного минимума пенсионера, который в 2023 году составит 12363 тысячи рублей. Если разделить эту сумму на 30 дней, то получится, что в день пенсионер сможет тратить 412 рублей, включая расходы на коммуналку, на проезд, на одежду, на лекарства.

«Уместно ли называть это бедностью?! — обратился коммунист Алексей Куринный к фракциям, поддерживающим все решения правительства. — Нет, на самом деле это нищенское существование на грани выживания».

Соотношение среднего размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров к среднемесячной заработной плане, то есть коэффициент замещения, тоже будет падать с 31,4% в 2023 году до 29,6% в 2025-м. А это значит, что покупательная способность пенсий будет снижаться. Депутат напомнил, что в 2017 году коэффициент замещения был 35%. В чём же тогда достижение пенсионной реформы?