«Иначе все рухнет»: в правительстве ЕАО обосновали губернаторскую инициативу о двукратном повышении платы за капремонт

БИРОБИДЖАН, 21 ДЕКАБРЯ, «НАБАТ». — Стали известны причины, по которым правительство Еврейской автономной области предложило увеличить в два раза (с 7,47 руб. до 14,94 руб. за один квадратный метр) размер взносов на капитальный ремонт в 2023 году. Корреспондент независимой интернет-газеты «Набат» ознакомился с пояснительной запиской к законопроекту, внесённому в Заксобрание губернатором области Ростиславом Гольдштейном.

Напомним, 6 декабря состоялось очередное заседание Законодательного Собрания ЕАО. В числе прочего обсуждался проект областного закона «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Еврейской автономной области на 2023-2025 годы», который был внесён в областной парламент правительством региона.

Губернатор-единоросс Ростислав Гольдштейн (именно он значится автором законодательной инициативы) предложил в 2023 году установить взносы на капремонт в размере 14,94 рубля за квадратный метр, что почти в два раза выше существующего показателя. Со ссылкой на Жилищный кодекс РФ и закон ЕАО № 324-ОЗ «О создании системы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области», на территории ЕАО предлагается установить следующие размеры взносов на капремонт (на один квадратный метр): в 2023 году — 14,94 руб., в 2024 году — 15,94 руб., в 2025 году — 16,16 руб.

В итоге члены фракции «Единой России» единогласно проголосовали в первом чтении за принятие законопроекта. Представители фракций ЛДПР и СР (депутаты Василий Тонких и Владимир Дудин) воздержались при голосовании, представители фракции КПРФ областного парламента проголосовали против принятия законопроекта, который, по их мнению, больно ударит по тысячам жителей и еще больше увеличит социальную напряжённость в одном из самых бедных регионов России.

Чем же вызван такой резкий рост размера взносов за капремонт, предложенный губернатором и его подчинёнными? В распоряжении редакции «Набата» оказалась пояснительная записка, подготовленная начальником областного департамента строительства и ЖКХ Владимиром Петренко. В ней сообщается, что департаментом и Некоммерческой организацией — Фондом «Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области» (далее — Региональный оператор) произведён расчёт минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах согласно методическим рекомендациям, утверждённых приказом Минстроя России от 27.06.2016 года № 454/пр.

Согласно пояснительной записке, специалисты заинтересованных структур (департамента строительства и ЖКХ правительства ЕАО и Регионального оператора) провели оценочную стоимость капремонта многоквартирных домов с учётом уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров МКД и определили, что капремонт нужно увеличить до вышеуказанных показателей (14,94 руб. в 2023 году и так далее).

«Данное повышение позволит постепенно повышать финансовую устойчивость проведения капитального ремонта. Принятие данного проекта закона позволит комплексно подойти к реализации капитального ремонта. Увеличить количество многоквартирных домов, в которых возможно проведение капитального ремонта, тем самым уменьшить количество многоквартирных домов, которые в дальнейшем будут признаны аварийными и подлежащими сносу. Непринятие предлагаемого минимального размера взноса на капитальный ремонт повлечет за собой негативные последствия, а именно к разрушению жилищного фонда области, что потребует в разы больше финансовых средств области для расселения граждан из аварийного жилья», — поделился своими предположениями Владимир Петренко.

В пояснительной записке также приводится таблица минимальных размеров вносов на капремонт в 2022 году в субъектах РФ в Дальневосточном федеральном округе. Соответствующие показатели (на один квадратный метр) составляют: в Амурской области — 8,6 руб., Забайкальском крае — 8,43 руб., Камчатском крае — 10,4 руб., Магаданской области — 10,83 руб., Приморском крае — 8,45 руб., Республике Бурятия — 12,44 руб., Республике Саха (Якутия) — 13,29 руб., Сахалинской области — 9,7 руб., Хабаровском крае — 8,32 руб., Чукотском автономном округе — 12,14 руб.

Мол, в Еврейской автономной области — самый низкий размер взноса на капремонт (всего лишь 7,47 руб.) и надо его поднимать. При этом разработчики из правительства ЕАО не берут во внимание тот факт, что по уровню доходов большинства населения Еврейская автономная область стабильно находится в числе аутсайдеров. Многим жителям нищего региона, едва сводящим концы с концами, тяжело платить даже существующий размер взноса на капремонт…

Господин Петренко скромно умолчал, о чём говорится в методических рекомендациях, утверждённых приказом Минстроя России от 27.06.2016 года. В пункте 1.1 (Общие положения) чёрным по белому написано, что установление субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рекомендуется определять на основе нескольких принципов. Среди них — доступность минимального размера взноса для граждан — собственников помещений в многоквартирных домах с учётом совокупных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В пояснительной записке к одиозному областному законопроекту не приводится никаких сведений о том, был ли специалистами произведён расчёт доступности для жителей ЕАО (собственников помещений в МКД) минимального размера взноса на капремонт с учётом совокупных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. А без этих данных как можно вообще предлагать повышение размера взносов на капремонт? А почему не повысить соответствующие взносы в ЕАО сразу в 10-20-50 раз? Понятно, что высокопоставленным «слугам народа», которые получают шестизначные зарплаты за счёт налогоплательщиков, такие расходы будут по карману, но мы же говорим про всё население депрессивного региона. С первого декабря в Еврейской автономной области и без того существенно повысились тарифы на коммунальные услуги — «удавка ЖКХ» стала ещё туже.

В методических рекомендациях не упоминается о том, что субъектам РФ в обязательном порядке нужно повышать плату за капитальный ремонт. Власти региона самостоятельно решают, нужны ли новшества в этом направлении. В той же Амурской области, к примеру, размер взносов на капитальный ремонт в 2023 году останется на прежнем уровне — 8,6 рубля за один квадратный метр. Соответствующая информация появилась на сайте Законодательного Собрания Амурской области.

Но даже там, где размер взносов на капитальный ремонт повысится, это будет сделано взвешенно, в разумных пределах. Например, в Приморском крае минимальный размер взноса на капремонт в 2023 году составит 9,57 руб. на один квадратный метр. Соответствующее постановление подписала первый вице-губернатор – председатель правительства Приморского края Вера Щербина. По сравнению с существующим размером (8,45 руб.) повышение произойдёт на 13,2%.

Если Законодательное Собрание ЕАО проголосует за «драконовское» увеличение взносов на капремонт и скандальный областной закон будет принят, по фактическим затратам на капремонт в 2023 году жители Еврейской автономной области (сравните 14,94 руб. за квадратный метр и 9,47 руб.) более чем в полтора раза (на 56%) «окажутся богаче» жителей Приморского края. Наверное, узнав об этом, всё население Приморского края, включая полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, поспешит переселиться в «сказочную» Еврейскую автономную область…

А если без шуток, происходящее на наших глазах грозит дальнейшим ростом социального недовольства в одном из самых бедствующих регионов России, где благодаря «мудрой политике» областных властей развалено практически всё, и смертность населения растёт. А тут ещё «предновогодний подарочек» жителям ЕАО от губернатора-единоросса Ростислава Гольдштейна и его подчинённых, которые надеются протолкнуть сомнительный законопроект с помощью послушного большинства областного парламента.

Между прочим, сегодня в Законодательном Собрании ЕАО состоится обсуждение законопроекта во втором чтении. «Набат» будет следить за развитием событий.

Егор КАЛИНИН