Рабочая группа Украины по подготовке выборов в условиях особого или послевоенного периода встретилась во второй раз в четверг, 8 января, при том что Центральная избирательная комиссия (ЦИК) подготовила свои предложения заранее.
Вопрос о проведении выборов в Украине включён в число 20 пунктов мирного плана, разработанного между Вашингтоном и Киевом.
Ранее Верховная Рада одобрила создание межпартийной рабочей группы, задача которой состоит в разработке однократного закона, регулирующего выборы во время военного положения, на фоне растущих внутри страны и на международной арене дебатов о том, как сохранить демократические процессы во время войны России.
Спикер парламента Руслан Стефанчук заявил, что цель группы — выработать рамку для проведения, по его словам, «безопасных, демократических выборов, которым доверяет весь мир», несмотря на продолжающиеся риски для безопасности.
Рабочая группа возглавляется первым заместителем спикера Александром Корниенко и включает представителей всех фракций и групп парламента, общественных организаций и Центральной избирательной комиссии.
Стефанчук сообщил, что законодательство будет применяться только один раз и будет адаптировано специально под условия военного времени.
В среду, 7 января, ЦИК одобрил набор предложений по организации и проведению общенациональных выборов после окончания или снятия военного положения.
Эти предложения будут внесены в Комитет Верховной Рады по вопросам организации власти, местного самоуправления и регионального развития, а также в парламентскую рабочую группу по подготовке проекта закона о выборах.
С начала полномасштабного вторжения России ЦИК анализирует потенциальные риски и проблемы, связанные с послевоенными выборами, и ищет способы их решения. Комиссия подготовила первый пакет законодательных предложений в сентябре 2022 года.
В настоящее время ведётся работа в трёх специализированных группах, сосредоточенных на обновлении данных избирателей для послевоенных выборов, организации голосования для украинцев за рубежом и разработке дорожной карты по подготовке и проведению выборов после окончания войны.
По итогам этой работы ЦИК разработала законодательные предложения, учитывающие специфические риски предстоящих президентских и парламентских выборов, которые были отложены из-за военного положения.
Комиссия подчеркнула, что её предложения не являются единственно возможными решениями.
«Напротив, мы хотим, чтобы они стали стимулом для широкого обсуждения того, как обеспечить избирательные права граждан в послевоенных условиях и защитить украинские демократические выборы от вмешательства государства-агрессора», — заявила ЦИК.
Комиссия заявила, что будет продолжать обновлять предложения и содействовать обсуждениям в парламенте и внутри рабочей группы.
Заседание в четверг было посвящено процедурам организации выборов в период особого положения и после войны, а также формированию подгрупп для работы над проектом закона.
Первая встреча рабочей группы состоялась 26 декабря 2025 года, и было заявлено, что она будет созываться по мере необходимости, но как минимум раз в две недели.
Давид Арахамия, глава фракции «Слуга народа» в парламенте, заявил, что поздний февраль — «желаемый внутренний срок» для подготовки проекта закона о выборах военного времени.
Президент Владимир Зеленский заявил во время онлайн-брифинга 7 января, что график зависит от переговоров и достигнутых решений, добавив, что работа над поправками к законопроекту о выборах может продолжаться до февраля.
Стефанчук отметил, что после завершения военных выборов Украина вернётся к своей обычной конституционной системе и существующему Избирательному кодексу.
Этот шаг последовал за новыми высказываниями президента США Дональда Трампа, который недавно заявил, что Украину можно считать демократией, потому что выборы не проводились.
На вопрос Politico следует ли Украине голосовать, Трамп ответил: «Да, думаю, да. Прошло уже немало времени… Думаю, сейчас важное время для проведения выборов».
Он заявил, что украинские власти «используют войну, чтобы не проводить выборы», добавляя, что «украинский народ… должен иметь этот выбор», при этом отмечая, что «возможно, победил бы Зеленский. Я не знаю».
Отвечая на этот вопрос, Зеленский отклонил утверждения о том, что он откладывает выборы ради сохранения своей власти.
«Я не держусь за своё место. Я считаю, что Украина должна быть готова к любому развитию событий», — сказал он.
Зеленский добавил, что просил международных партнёров помочь обеспечить безопасность, если выборы будут проведены, и заявил, что депутаты должны подготовить механизмы для возможного голосования при благоприятных условиях.
