Франция стремится ограничить срок действия освобождений, позволяющих Украине приобретать неевропейское оборонное оборудование за счет средств ЕС в виде кредита на поддержку Украины размером 90 млрд евро (примерно 105 млрд долларов).
В рамках освобождений Киев имеет право закупать компоненты китайских беспилотников и срочно необходимые перехватчики Patriot американского производства, чтобы сдерживать российские баллистические ракеты. Однако правила требуют, чтобы большая часть оборонных расходов по программе шла к поставщикам из ЕС или Европейской экономической зоны, согласно сообщению Euronews во вторник, 25 августа.
«Мы по-прежнему подчеркиваем, что оперативное утверждение графиков поставок продукции имеет решающее значение, включая прагматическое использование исключения для закупки материалов, произведённых третьими странами», — написали военные министры девяти стран ЕС в письме к главе внешней политики ЕС Ка́я Каллас и Комиссару по обороне Андриюсу Кубилиюсу — отстаивая за Украиной максимальную гибкость в закупках оборудования для защиты.
Франция настаивает на закупках в ЕС
Пакет включает 30 миллиардов евро экономической поддержки и 60 миллиардов евро военной помощи, и он был одобрен странами-членами ЕС в апреле на 2026–27 годы.
Изначально ЕС выделил 3,9 млрд евро (4,6 млрд долл) на беспилотники в июне, за которым последовало 6,1 млрд евро (7,1 млрд долл) на закупку оборонной продукции ранее в августе, сообщает Euronews.
По программе закупки обороны, которые Украина осуществляет за счет средств ЕС, не может быть более чем 35% от их общей стоимости за счёт поставщиков за пределами блока.
Однако Украина может запросить исключение, когда альтернативы, произведенные в ЕС, не могут удовлетворить ее оперативные потребности, например по цене, объёму производства или срокам поставки.
Сейчас Франция стремится ограничить эти исключения, нацеливаясь на смещение закупок в сторону европейских производителей. По данным Euronews, Париж обладает одной из крупнейших оборонных индустрий в Европе и участвует в производстве франко-итальянской системы зенитной обороны SAMP/T, часто называемой ближайшей европейской альтернативой Patriot-перехватчикам.
Киев добивается гибкости
Для каждого исключения Украина должна представить подробную информацию о закупках, включая контракты с указанием оборудования, поставщика и графика поставок, которые Еврокомиссия рассматривает перед выделением средств.
Исключения должны обновляться каждый раз, когда Украина запрашивает новый платеж. Если позже европейский производитель сможет сопоставить производственные мощности, стоимость и условия поставки иностранного поставщика, Брюссель может отклонить исключение и потребовать закупать товар у европейских поставщиков, сообщает Euronews.
Для китайских поставщиков, учитывая роль Китая как одного из важнейших военных партнеров России наряду с Северной Кореей, Еврокомиссия дополнительно должна проверить, что компании не подпадают под санкции ЕС, связанные с военной‑промышленным комплексом России.
Девять стран, выступающих за гибкость Украины по этому вопросу: Швеция, Германия, Дания, Эстония, Польша, Латвия, Финляндия, Литва и Нидерланды.