Министры обороны и иностранных дел ЕС, собравшиеся во вторник в Ирландии, будут обсуждать вопрос укрепления воздушной обороны Украины на фоне растущей озабоченности по поводу кампании России по дестабилизации европейских сторонников Киева.
Москва воспользовалась тем, что Украина испытывает нехватку ракетных комплексов ПВО американской сборки, чтобы обрушить удары по стране, в то время как Киев ответил по российской инфраструктуре своими дальними ударами.
«Удары российского военного по украинцам становятся все жестче и жестче, — сказал сотрудник ЕС, пожелавший остаться анонимным.
Министры обороны — которые встречаются во вторник перед тем, как министры иностранных дел проведут переговоры в среду — ожидаются в разговоре с новым исполняющим обязанности министра обороны Украины Евгением Хмарой.
Но, похоже, они не смогут существенно увеличить поставки крайне необходимых для Украины воздушных перехватчиков — помимо давления на европейские страны, у которых еще есть запасы, и призывов к тому, чтобы такие страны, как Япония и Южная Корея, делились более охотно.
Пока Кремль наращивает воздушную кампанию против Украины, растут опасения, что Москва также попытается отвлечь внимание от своих боевых проблем, усиливая операции в Европе.
Канцлер Фридрих Мерц заявил, что его страна все чаще «оказывается в перекрёстье гибридных атак» после того, как в августе в аэропорту Лейпцига, важной узловой военной транспортной базы, был найден дрон с взрывчаткой.
Берлин пока не возложил официальную вину на Россию по этому инциденту — но явное предположение состоит в том, что вина направлена на Москву.
Усугубляя опасения по поводу намерений России, на прошлой неделе визит в Москву совершил неожиданно глава ЦРУ Джон Рэтклифф, американские СМИ сообщили, что он предупредил Россию не нападать на любую страну НАТО.
Официальные лица ЕС настаивают, что не видят подготовки Москвы к военной атаке в ближайшее время, однако они готовятся к новым инцидентам в серой зоне, лежащей ниже открытого конфликта.
«То, что мы видим, — продолжающиеся гибридные атаки, а затем — не такие уж гибридные, — и мы предполагаем, что они будут продолжаться», — сказал представитель ЕС.
Хотя Мерц заявил, что за инциденты в Германии те, кто за ними стоит, «заплатят за это», Европа сталкивается с трудностями в противодействии мелкомасштабной кампании саботажа и вмешательства, которую она возлагает на Москву.
— Санкции, активы, реформы —
Помимо наращивания обмена разведданными и сотрудничества полиции, ЕС считает целесообразным усиление поддержки Украины и нанесение Москве санкций как способы увеличить издержки для Кремля.
Брюссель выдвинул новые планы включить в уже длинный список российских граждан и компаний, санкционированных по войне, еще 1600 фирм и лиц.
Тем временем вновь обсуждается вопрос о том, стоит ли блоку использовать примерно 200 миллиардов евро ($235 миллиардов) замороженных активов российского центрального банка для финансирования Украины.
Предложение использовать средства провалилось в прошлом году после возражений Бельгии, где сосредоточена основная часть активов, а ЕС предложил Киеву займ на 90 миллиардов евро за счёт собственных средств.
Но уже существует ощущение, что этих средств может не хватить на те два года, на которые они были рассчитаны, и ЕС рано или поздно придётся найти способ использовать замороженные российские средства.
«С каждым днем стоимость войны растет, поскольку безжалостные атаки России продолжаются без остановки», — написали на прошлой неделе главные дипломаты Нидерландов, Польши, Испании и Швеции в письме.
Новый министр иностранных дел Великобритании Эд Милибенд и украинский Андрий Сыбіга присоединятся к своим коллегам по ЕС на давно запланированной встрече в Ирландии, где блок осуществляет своё очередное ротационное председательство.
Но пока кризисы бушуют по всему миру — от Украины до Ирана, — министры ЕС также откроют дискуссию о реформировании того, как блок ведет свою дипломатию, чтобы добиться влияния в мире, который становится всё более враждебным.
В то время как одни выступают за радикальное реформирование дипломатической службы ЕС под руководством главы внешней политики Каии Каллас, другие утверждают, что сейчас не время для перестройки институтов, и что 27 стран должны сосредоточиться на более тесной координации своей позиции.
