Латвия заблокировала предлагаемое соглашение ЕС, которое сняло бы санкции с российских миллиардеров Алишера Усманова и Михаила Фридмана из списка санкций блока в обмен на продление ограничений для тысяч других лиц и организаций на три года.
Премьер-министр Латвии Андрис Кулбергс объявил об этом решении в посте на X поздно в понедельник, 21 сентября. Reuters сообщил, что послы ЕС возобновят переговоры во вторник в попытке разрешить спор.
«Пока Россия продолжает войну, давление Европы должно усиливаться, а не становиться более удобным для Кремля», — сказал Кулбергс.
Он описал продление на 36 месяцев более широкого санкционного режима как правильный шаг, но заявил, что Латвия не может принять снятие санкций с Усманова и Фридмана в качестве условия для обеспечения этого.
Кулбергс сообщил, что созовет во вторник экстренное заседание правительства и проведет консультации с представителями Брюсселя и Парижа, чтобы найти решение, приемлемое для Латвии.
Весь список санкций может оказаться под угрозой
По предлагаемому компромиссу ЕС снял бы санкции с Усманова и Фридмана, одновременно продлив на 36 месяцев ограничения в отношении примерно 3 000 других лиц и организаций, связанных с Россией.
Эти ограничения включают заморозку активов ЕС и запреты на въезд, введенные в ответ на полномасштабное вторжение России в Украину.
Однако решения по санкциям требуют единогласной поддержки всех 27 членов ЕС. Если соглашение не будет достигнуто, действующие списки должны истечь в полночь во вторник.
Отказ Латвии, таким образом, оставляет более широкий санкционный режим временно неурегулированным, не только ограничения против двух миллиардеров.
Блок ранее продлил меры на семь дней после того, как государства-члены не смогли договориться о обычном шестимесячном продлении. набат ранее сообщал, что разногласия касались попыток удалить Усманова и Фридмана из черного списка.
Первоначальный доклад в понедельник указывал на то, что послы ЕС достигли компромисса: продлить санкции на три года и снять двух мужчин с черного списка. Однако последующий отказ Латвии показал, что предложение не получило всеобщее национальное одобрение, необходимое для принятия.
Франция и Люксембург требуют снятия санкций
Франция присоединилась к Словакии, призвав снять санкции с Усманова, что удивило и возмутило несколько других стран — членов ЕС и Украину.
Европейские дипломаты сообщили Reuters, что Франция действовала под давлением Азербайджана, который держит по меньшей мере двух граждан Франции. Франция охарактеризовала свою позицию как вопрос национальной безопасности и заявила, что она отвечает на запросы международных партнеров.
Старший дипломат Азербайджана отклонил утверждения о том, что Баку давил на Париж.
Люксембург отдельно потребовал, чтобы Фридман получил такое же обращение. Российский миллиардер запрашивает у Люксембурга 16 миллиардов долларов через арбитраж, в то время как дипломаты ЕС заявили, что страна опасается, что ее правовая позиция может ослабнуть, если санкции будут сняты только с Усманова.
Оба миллиардера оспаривают обвинения ЕС в отношении них и подали иски с требованием снятия санкций.
ЕС ввёл санкции против обоих в 2022 году. Он охарактеризовал Усманова как имеющего особенно близкие связи с российским президентом Владимиром Путиным и заявил, что Фридман поддерживал действия или политику, угрожающие территориальной целостности и суверенитету Украины.
Балтийские государства предупреждают об уступках
Другие балтийские страны также выступали против снятия санкций, утверждая, что делать это под политическим или правовым давлением создаст опасный прецедент.
Литовский министр иностранных дел Кестутис Будрыс сообщил Reuters, что снятие санкций с миллиардеров пошлет несколько сигналов — все плохие.
Однако большинство противников, похоже, были готовы принять компромисс, чтобы обеспечить трехлетнее продление для остальной части черного списка. Однако именно Латвия воздержалась от одобрения, когда предложение было представлено национальным правительствам в понедельник вечером.
Премьер-министр Украины Сергей Корецкий также призвал ЕС не ослаблять ограничения, пока продолжаются российские атаки на Украину.
«Украина сейчас под атакой. Европа не может считать пособников России друзьями. Санкции должны сохраняться. Точка», — написал он в X.
Продление на три года будет существенно длиннее обычного шестимесячного или годового срока обновления и было предложено как уступка странам, обеспокоенным повторными переговорами.
Ожидалось, что послы ЕС продолжат переговоры во вторник утром, будущее всего санкционного списка зависело от достижения единогласия до установленного срока.