Правоохранительные органы Украины приняли новые правила расследования сексуального насилия, связанного с конфликтом, которые ставят выживших в центр процесса, учитывая, что полномасштабная война России продолжается уже пятый год и число зафиксированных случаев продолжает расти.
Межведомственный документ будет руководить следователями Национальной полиции и Службы безопасности Украины (СБУ), а также прокурорами в обращении с такими делами. Иван Выгивский, министр внутренних дел, объявил об этом решении в заявлении в понедельник, 5 октября.
«Сегодня мы сделали важный шаг в этом направлении, — сказал Выгивский, добавив, что ключевым принципом является подход, ориентированный на выжившего.
«При взаимодействии с судебной системой человек должен получать безопасность, уважение к своему достоинству и необходимую поддержку», — продолжил он.
«Одно из самых тяжких преступлений», — говорит Выгивский
Сексуальное насилие, связанное с конфликтом, остается одним из самых серьезных, но также и одним из самых распространенных преступлений войны.
Новые правила — церемония подписания которых состоялась в присутствии посла Великобритании в Украине Нила Кромптона — соответствуют международным и европейским стандартам защиты жертв, включая директивы Европейского парламента и Европейского Совета.
По словам министра, следующим этапом является «согласованное и практическое внедрение» подписанного документа.
Это включает систематическое обучение следователей и прокуроров, единообразные процедуры и надлежащее межведомственное сотрудничество.
ООН документирует почти 900 случаев со стороны российских сил
Новые инструкции для украинских правоохранительных органов появились менее чем за три недели после того, как доклад ООН установил, что российские власти несут ответственность за подавляющее большинство зафиксированных случаев сексуального насилия, связанных с войной.
С 24 февраля 2022 года по 31 июля 2026 года Управление по правам человека ООН зафиксировало 1 004 случая сексуального насилия, связанного с конфликтом, из которых 892, или 89%, были приписаны российским властям, включая вооруженные силы, правоохранительные органы и Федеральную службу безопасности (ФСБ).
Большинство жертв российских злоупотреблений — мужчины, в первую очередь украинские военнопленные и гражданские задержанные. В докладе зафиксировано 725 мужских жертв, 151 женщина и 16 детей, при этом возраст женщин-жертв варьировался от 4 до 82 лет.
Зафиксированные злоупотребления включали изнасилование, групповое изнасилование, генитальное обезображивание, электрические удары и принудительное обнажение, а также угрозы сексуального насилия.
Одним из наиболее часто сообщаемых методов был полевой военный телефон советской эпохи, известный как «тапик», с помощью которого наносились электрические удары по гениталиям жертв. По меньшей мере 155 украинских военнопленных и медицинский персонал, находившийся в плену, подверглись этой практике.
Россия отказалась предоставить ООН неограниченный доступ к лагерям военнопленных
Из доклада оставшиеся 112 случаев были отнесены к украинским властям, в основном касались жестокого обращения с российскими военнопленными, угрозы сексуального насилия составляли почти половину из них.
По словам Даниэль Белл, руководителя Миссии мониторинга прав человека ООН в Украине, такие нарушения фиксировались на обеих сторонах линии фронта. Однако существовало резкое различие «в масштабе и объёме».
Она заявила, что Украина предприняла «конкретные шаги по предотвращению и устранению подобных нарушений», а также обеспечила неограниченный доступ сотрудников ООН к лагерям военнопленных и другим местам содержания под ее контролем.
Россия же этого не сделала.
Реагируя на выводы, министр иностранных дел Андрей Сыбиха обвинил Россию в использовании изнасилования и сексуального насилия как оружия войны. Он сказал, что зафиксированные случаи, вероятно, представляют лишь часть истинного масштаба, так как многие выжившие молчат из-за травмы, страха или общественного осуждения.
ООН также предупреждала, что ее цифры существенно занижают масштаб сексуального насилия, связанного с конфликтом в Украине, указывая на недоотчетность, страх репрессий и ограниченный доступ в оккупированные Россией районы.
