Переизбрание президента Бразилии Лулы да Сильвы сохранило важные отношения для Москвы, так же как российский президент Владимир Путин принял африканских лидеров в Кремле.
«Мы приветствуем победу господина Лулы», — заявил в понедельник, 26 октября, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, восхваляя вклад бразильского президента в двусторонние отношения и в группу BRICS.
Через три дня Россия завершила саммит, в котором приняли участие делегации из 48 африканских стран, включая 22 главы государств, согласно Кремлю. Его декларация призвала к более тесному экономическому и безопасностному сотрудничеству, выступая против односторонних санкций и незаконного изъятия суверенных активов.
Развитие событий демонстрирует продолжающийся вызов для Украины и ее союзников: несмотря на вторжение России, Москва сохраняет правительства, готовые поддерживать торговлю, участвовать в дипломатических форумах и сопротивляться усилиям Запада по изоляции страны.
Подход Лулы к Москве — личный и прагматичный
Лула открыто говорил о ценности, которую он придаёт своим отношениям с Путиным.
Во время майской встречи в 2025 году в Кремле он похвалил внимательный подход российского президента к их переговорам и диалог между их министрами иностранных дел. Он прибыл в Москву на 80-ю годовщину победы Советского Союза над нацистской Германией, присоединившись к другим иностранным лидерам на церемониях, пока война России против Украины продолжалась.
Его неготовность выступать против Москвы также проявлялась за рамками обсуждений по Украине. После смерти российского оппозиционера Алексея Навального в арктической исправительной колонии в феврале 2024 года Лула призвал провести расследование, прежде чем возлагать ответственность.
«Зачем так спешить обвинять?» — спросил он, утверждая, что выводы следует ожидать результатов вскрытия. Его замечания контрастировали с теми высказываниями западных лидеров, которые возлагали ответственность на Кремль.
Коммерческие интересы лишь усиливают эту дипломатическую осторожность.
Во время телефонного разговора 4 августа Лула и Путин обсудили поставки российского дизельного топлива и удобрений, а также сотрудничество в области энергетики, науки, технологий и судостроения. Президентство Бразилии заявило, что оба лидера намерены продолжать совместную работу в BRICS.
Эти поставки имеют значение для экономики Бразилии. Министерство сельского хозяйства страны сообщает, что импорт составляет 93% потребления удобрений, при этом Россия и Китай лидируют по поставкам. Ограничение этих связей следовало бы воспринимать как практические проблемы в сельском хозяйстве Бразилии.
Неудача для региональных амбиций Трампа
Лула победил во втором туре 25 октября, набрав 51,79% действительных голосов против 48,21% Флавио Болсонару, согласно избирательному суду Бразилии. Результат обеспечил ему четвертый президентский срок и второй подряд срок после возвращения к власти в 2023 году.
Это также прервало региональную тенденцию к формированию правительств, ориентированных на президента США Дональда Трампа.
Кристофер Сабатини, директор Латиноамериканской программы Чатем-Хауса, охарактеризовал поражение Болсонару как неудачу Белого дома, который надеялся закрепить сеть консервативных правительств по всему полушарию. Лула, тем не менее, сталкивается с консервативными большинствами в обеих палатах Конгресса Бразилии, что может ограничить его внутреннюю повестку.
Трамп отреагировал на это, ставя под сомнение выборы. По данным Al Jazeera, в четверг, 29 октября, он назвал соревнование «позором», оставаясь при этом убеждением, что не принял чьей-либо стороны. Его комментарии последовали за отъездом Болсонару в США и неподкреплёнными обвинениями в то, что голосование было украдено.
Такие напряжения создают открытое окно для Москвы и Пекина. Лула может представить эти отношения как доказательство того, что у Бразилии есть альтернативы Вашингтону, особенно когда давление со стороны США воспринимается как вмешательство в суверенитет Бразилии.
Экономические связи отличаются существенно. Экспорт Бразилии в Китай достиг $100 млрд в 2025 году по сравнению с $38 млрд в США, согласно данным Чатем Хауса. Значимость России опирается скорее на отдельные товары и сотрудничество на дипломатических форумах.
BRICS держит Россию за столом
Переизбрание Лулы обеспечивает преемственность для BRICS, которое он помог создать во время своей прежней президентской каденции.
В то время как Болсонару ставил под сомнение роль Бразилии в группировке, Лула поддерживает расширение финансового сотрудничества, включая более активное использование национальных валют в торговле. Его победа сокращает вероятность отступления Бразилии, хотя участники сохраняют различия в экономических и геополитических интересах.
Для Москвы участие Бразилии помогает сохранить BRICS как более широкую структуру, чем собрание ближайших партнеров по безопасности России. Это размещает правительство Путина рядом с крупными экономическими центрами, которые также поддерживают обширные связи с Европой и США.
Тем не менее, пределы этого компромисса остаются. Путин не принял участие лично в саммите BRICS 2025 года в Рио-де-Жанейро, так как Бразилия не смогла обеспечить гарантии относительно ордера Международного уголовного суда на его арест.
Тем не менее, продолжение взаимодействия предоставляет России возможности для переговоров, торговли и влияния на международные дебаты, не требуя немедленного завершения войны против Украины.
В Африке Путин ищет партнеров и инвестиционные возможности
Саммит в Москве на этой неделе следовал аналогичной линии.
Путин представил Россию как партнера в мультиполярном мировом порядке, ссылаясь на поддержку Советского Союза африканским антиколониальным движениям. По данным ABC News, он заявил, что Россия поставила Африке 13 миллионов метрических тонн зерна за первые девять месяцев 2026 года, что примерно равно 14,3 миллионам американских тонн.
Он также отметил образовательные и дипломатические связи, заявив, что около 40 тысяч африканских студентов учатся в России и что Москва открыла на континенте восемь посольств с момента прошлого саммита в 2023 году.
Экономическая ставка вышла за рамки торговли. Путин сказал, что российские компании заинтересованы перенести часть производственных операций в африканские страны, явно связывая этот интерес с санкциями против экономики и бизнеса России.
Он потребовал гарантий защиты российских инвестиций, но не указал конкретные фабрики, направления или график переноса. Президент Бурунди Эварист Ндайишимийе, который возглавляет Африканский союз, в то же время призвал к инвестициям, которые помогут африканским экономикам перейти от экспорта сырья к импорту готовой продукции.
Декларация саммита акцентировала сотрудничество в области ядерной энергетики, критических минералов, сельского хозяйства и безопасности. Ее противостояние односторонним санкциям также согласовало позицию Москвы в отношении западных ограничений.
Привлечённость России адресует африканским странам запросы на инвестиции, безопасность и более широкое представительство в международных институтах. Это также позволяет Кремлю позиционировать себя как защитника суверенитета за рубежом, в то время как Украина продолжает нарушать суверенитет.
Киев сомневается
Несмотря на сотрудничество с Кремлном, Лула призывал Путина к переговорам с президентом Владимиром Зеленским и публично заявил, что попросил российского лидера прекратить войну.
Несколько африканских стран выразили дипломатическую поддержку Киеву, в том числе Гана, Кения, Кот-д’Ивуар и Замбия. Они были среди 14 африканских государств, которые поддержали декларацию на итоговом документе саммита мира по Украине 2024 года в Швейцарии, подтвердив суверенитет и территориальную целостность Украины. Гана и Кения также поддержали резолюции, связанные с Украиной в ООН. Но Киев остается не убеждённым.
В сентябре Зеленский раскритиковал отсутствие последовательной твердой позиции со стороны таких стран, как Бразилия и Южная Африка, утверждая, что они обладают влиянием на Россию и могли бы использовать его для содействия миру.
Переизбрание Лулы и африканский саммит демонстрируют трудность этого призыва. Правительства могут предпочитать переговоры, одновременно придавая приоритет своим коммерческим и дипломатическим отношениям с Москвой.
Для Путина эти отношения предоставляют маневренность. Даже если эти страны не поддерживают вторжение, продолжающаяся торговля, дипломатический доступ и сопротивление санкциям помогают поддерживать международную позицию России, пока продолжаются смертельные бои.
