Президент США Дональд Трамп заявил, что Россия и Украина «впервые хотят заключить сделку», восхваляя обширное европейское урегулирование по мере подготовки его администрации к посредничеству в трехсторонних переговорах в Абу-Даби, в то время как европейские чиновники и Киев выражали растущее беспокойство по поводу неясной инициативы.
Обращаясь к репортерам в Палм-Бич после выступления на Космодроме Кеннеди в пятницу, 6 ноября, Трамп утверждал, что обе нации стремятся к всеобъемлющему дипломатическому урегулированию.
«Россия и Украина, на мой взгляд, впервые хотят заключить сделку. Мы проводим встречи. У меня сегодня было несколько звонков, завтра у меня будет еще несколько», — сказал Трамп.
«Я думаю, что это будет очень крупное урегулирование. Думаю, вся Европа примет в нём участие. Это будет очень крупное урегулирование».
Комментарии последовали за обзором, представленным зятем Трампа Джаредом Кушнером, который предложил пять опор для потенциальной европейской рамки безопасности: постоянные консультации по вопросам безопасности, каналы кризисной связи, повышение прозрачности в военных делах, взаимные меры по снижению рисков и долговременная основа для стабильности Европы с определённой ролью НАТО.
Однако CNN сообщила, что европейские чиновники и руководство Украины имеют мало ясности относительно содержания самого предложения Белого дома.
Три европейских чиновника, давших интервью CNN в пятницу, признали, что не смогли объяснить основной механизм плана Трампа и Кушнера, в то время как президент Владимир Зеленский признал, что у него мало деталей и предупредил о сложности любого подобного соглашения.
Европейское беспокойство
Европейские дипломаты предупреждали, что пятибалльная схема Кушнера не включает упоминания о прошлых вторжениях Москвы в соседние государства или её конфликтах в Чечне.
Европейские партнёры настаивают на том, что любая региональная рамка безопасности должна дополнять НАТО, а не ослаблять гарантии коллективной обороны.
Перспектива того, что Вашингтон будет отдавать приоритет двусторонним экономическим сделкам с Москвой, также вызывает сомнения у европейцев.
В четверг, 5 ноября, Трамп встретился исключительно с российским инвестпосредником Кириллом Димитриевым в Белом доме, тогда как делегации Украины и России прибыли на встречу с супругой президента США Меланией Трамп.
Димитриев последовательно продвигал торговые соглашения между Вашингтоном и Москвой как основной инструмент восстановления двусторонних отношений, стратегия, которая вызывает скепсис у конгрессменов-демократов из-за возможных конфликтов интересов.
Европейские чиновники подчеркнули, что после промежуточных выборов в США Трамп, скорее всего, уделит больше внимания Украине. Однако правительства ЕС заявили, что ни одно соглашение не может быть навязано Украине или Европе без их явного согласия.
Эксперты по безопасности, цитируемые CNN, отметили, что наибольший риск состоит не в том, что Киев или европейские союзники согласятся ограничить свои оборонные возможности, а в том, что российский президент Владимир Путин воспримет предполагаемое ослабление позиций США как сигнал к эскалации военных действий.
Кто возглавляет делегации в Абу-Даби?
Дипломатическая манёвренность разворачивается накануне консультаций на рабочем уровне, которые будут посредничать США между украинскими, американскими и российскими делегациями и запланированы на 10–11 ноября в Абу-Даби, Объединённые Арабские Эмираты.
Эта встреча станет первой тристоронней сессией, в которой участвуют три нации, с февраля, когда предыдущие раунды в Абу-Даби и Женеве были прерваны после военного конфликта США и Израиля с Ираном.
Москва назначила Владимира Медынского возглавлять российскую делегацию. Назначение Медынского вызвало предположения, что Кремль стремится возродить форматы переговоров, датируемые майем 2025 года.
Предыдущие дипломатические раунды, прошедшие в Майами, Абу-Даби, Аляске, Стамбуле и Женеве, не принесли значительных изменений в позицию Москвы, российские переговорщики последовательно требовали выполнения основных военно-целевых задач перед тем, как рассмотреть прекращение боевых действий.
Киев готовится на параллельных дипломатических направлениях
Зеленский провёл 90-минутный телефонный разговор в среду, 4 ноября, с высокопоставленными посланниками США Стивом Витковым и Джаредом Кушнером, чтобы обсудить подготовку к встрече в Абу-Даби.
Во время консультаций Киев представил собственные переговорные предложения и настаивал на США по критическим дефицитам обороны, в частности на зенитных системах Patriot, необходимых для защиты муниципальных энергетических сетей от баллистических ударов.
«С темпом переговоров нужно идти настолько интенсивно, насколько это возможно, чтобы как можно скорее закончить эту войну. Украина готова сделать необходимые шаги, наши предложения ясны», — заявил Зеленский.
Дипломатическое взаимодействие совпало с участием Зеленского в 30-м Саммите ибероамериканского сообщества в Мадриде, где он встретился с испанским премьер-министром Педро Санчесом и королём Фелипе VI, чтобы обсудить закупку систем противовоздушной обороны.
Одновременно в Брюсселе старшие украинские чиновники завершили двухдневные консультации с представителями США, ЕС, Британии, Франции, Германии, НАТО и Всемирного банка по вопросам послевоенной реконструкции и долгосрочных гарантий безопасности.
