Советники по национальной безопасности из ЕС и формата E5 — Франция, Германия, Италия, Польша и Великобритания — будут представлять Европу на предстоящих переговорах по миру между Россией и Украиной, решили европейские лидеры в пятницу, 13 ноября, несмотря на то, что Кремль ещё не подтвердил явно своё согласие на участие Европы.
Со ссылкой на старшего должностного лица ЕС, пожелавшего сохранить анонимность, агентство Bloomberg сообщило, что советники примут участие в любых будущих переговорах на техническом уровне. По его словам, ещё не назначены лидеры, которые представляли бы Европу на политическом уровне.
Решение последовало за двумя днями встреч в Дублине, где поддержка Украины оставалась центральной темой повестки дня.
Накануне встреч президент Украины Владимир Зеленский призвал европейских лидеров назначить представителей на обновлённые переговоры под эгидой США, заявив, что Москва стала более открыта к участию Европы.
Коста подтверждает участие ЕС
На пресс-конференции после неформального заседания глав государств и правительств ЕС в Дублине в пятницу, 13 ноября, президент Европейского совета Антонио Коста подтвердил, что переговорная команда Европы будет состоять из институтов ЕС и формата E5.
«Европа должна говорить единым ясным и объединённым голосом во всех обсуждениях, которые формируют будущее Украины и безопасность нашего континента», — сказал Коста. «В конечном счёте это командная работа.»
По словам Косты, позиция Европы на переговорах заключается в том, что только Украина может решать вопросы, касающиеся её территории и суверенитета.
«ЕС должен играть центральную роль в европейском будущем Украины и её восстановлении, а гарантий безопасности следует добиваться Коалицией готовности в тесной координации с НАТО.»
«Ближайшие недели станут решающим испытанием готовности России привести эту войну к концу, — сказал Коста, добавив, что история эскалаций и ударов по гражданскому населению со стороны Москвы, по-видимому, говорит об обратном.»
Решение принято, хотя Россия ещё не дала полного согласия на участие Европы за столом переговоров.
Послы США Стив Витков и Джаред Куршнер заявили в четверг, 12 ноября, что президент России Владимир Путин согласился на участие Европы. Однако Кремль заявил, что сначала хочет понять «настоящие намерения и готовность к участию» Европы, сообщил AFP.
Разногласия по повестке дня
Пока вопрос о том, кто будет представлять Европу, решён, ЕС ещё должен определить, что именно готов обсуждать с Москвой.
Кремль, похоже, намерен возобновить переговоры по более широкой системе европейской безопасности, включая давнее требование вывести силы и инфраструктуру НАТО из стран, присоединившихся к альянсу после 1997 года.
Кушнер заявил, что привлечение Европы к делу позволило бы «рассмотреть более широкие послевоенные механизмы европейской безопасности», в то время как канцлер Германии Фридрих Мерц отклонил эту идею.
«Россия хочет обсуждать вопросы архитектуры европейской безопасности. Нам не нужно это обсуждать — она уже существует», — сказал Мерц, согласно AFP.
Кая Каллас может оказаться за бортом
AFP сообщил, что она, похоже, оказалась вне состава переговорщиков, хотя сама Каллас по‑прежнему предполагает, что сыграет роль.
Обратившись к журналистам в Дублине, она отвергла возражения России против её роли. «Все государства-члены на самом деле согласились, что именно я представляю Европу во внешней и оборонной политике», — сказала она.
«Я знаю, что россияне меня не хотят видеть, но имеем ли мы право влиять на того, кто представляет Россию? Нет, не имеем.»
«Возражения Москвы были частью знакомой стратегии переговоров, — заявила Каллас. «Россия не хочет видеть сильных людей с другой стороны, потому что они хотят провести свои максимальные требования, как всегда делали»
«Она описала тактику Кремля как угрозы и ультиматумы, использование силы и затем ожидание, когда Запад пойдёт на уступки.»
«Если вы ведёте переговоры с кем‑либо, вы хотите, чтобы другая сторона была как можно слабее, чтобы взять то, что вы хотите, — сказала она. «Если мы дадим им это право, мы фактически дадим им рычаги, которых им не следовало бы иметь.»
По словам Каллас, Куршнер «наконец-то» согласился с тем, что она якобы пыталась говорить более года — что Европе понадобятся для реализации любого соглашения между Россией и Украиной и поэтому она должна быть за столом переговоров.
«Но я надеюсь, что мы не просто за столом, а что мы действительно повлияем на исход этих переговоров», — сказала она.
«Путь к миру не будет легким»
Президент Евопейской комиссии Урсула фон дер Ляєн повторила, что поддержка Украины и давление на Россию остаются наилучшим способом подтолкнуть Москву к переговорам.
«Путь к миру не будет легким, — сказала она, — но мы останемся едиными, как и за последние пять лет, в нашей поддержке Украины и с ясной целью в голове.»
Однако, несмотря на дни переговоров в Абу-Даби, Москве и Дублине на этой неделе, Путину в ходе встречи с американскими послами в четверг, 12 ноября, удалось ясно дать понять, что Кремль не смягчит своих требований, сообщил AFP.
«Пока нет никаких признаков того, что Россия всерьез настроена на мир», — сказал премьер-министр Ирландии Мишель Мартин.
