Сударь, вы дурак или подлец?

НИКОЛАЕВКА, 15 НОЯБРЯ, «НАБАТ». — Есть такое расхожее выражение, которое я вынес в заголовок данной статьи, суть его заключается в следующем. Из двух спорящих один всегда дурак, а другой подлец. Дурак не знает и спорит, подлец — знает и спорит. Думаю, его вполне можно экстраполировать и в другую плоскость. Если кто-то делает что-то разрушительное и непорядочное, он это может делать по двум причинам: по собственной глупости или по собственной подлости: дурак не знает и делает, а подлец знает и делает. Впрочем, о чем это я? О новой реформе высшего образования! Информации об этом пока не так много, прочитать суть ожидаемых преобразований можно, например, на информационном портале «Форпост Северо-Запад».

Согласно предлагаемой концепции, России снова необходимо «… войти в число пяти крупнейших экономик мира за счет опережающего развития инновационного бизнеса, ориентированного не только на внутренний, но и на мировой рынок.». Где-то я это уже слышал?!

В рамках предлагаемых реформ предлагается следующее, цитирую издание — «Все вузы, участвующие в программе, будут разбиты на четыре группы. Первая – это ведущие высшие учебные заведения, участвующие в решении задач глобального превосходства. Вторая — опорные вузы, решающие ключевые задачи кадрового, социального и технологического развития регионов. Третья — опорные для решения ключевых задач кадрового и технологического развития отраслей. И, наконец, четвёртая – базовые вузы, удовлетворяющие спрос населения на высшее образование.».

Естественно, реформа заключается не только в этом, вводятся также новые критерии оценивания, меняется финансирование и т.д. Пугает другое – никто даже не пытается оценить все то многообразие разрушительных шагов, которые были сделаны до этого за последние 20 лет. А если делает это, то безадресно. Это наводит на определенные мысли. Если от предыдущих реформ становилось только хуже, что ждать от нового витка преобразований?!

На этом же портале, вот ссылка, приведено и одобрительное мнение предлагаемых преобразований от ректора Санкт-Петербургского горного университета Владимира Литвиненко. Чем он нам известен? Самой высокой заработной платой среди всего ректорского корпуса. Как пишет RBC.RU «…ректор Горного университета в четвертый раз стал лидером по доходам среди руководителей российских вузов, заработав 236,9 млн руб.». «В 2018 году Литвиненко задекларировал доход 236,9 млн руб. — на 5% меньше, чем в предыдущем году. Зарплата ректора — около 570 тыс. руб. в месяц, или 6,8 млн руб. за год, это только малая часть его доходов. Литвиненко владеет 20,98% акций одного из крупнейших производителей химических удобрений — компании «ФосАгро». Она в 2018 году выплачивала дивиденды четырежды, на общую сумму 13,6 млрд руб.».

А еще, видимо по стечению обстоятельств, «…Владимир Литвиненко был научным руководителем Владимира Путина, который в 1997 году под его руководством успешно защитил кандидатскую диссертацию».

* * *

Давайте отвлечемся от статей, в которых нас пытаются убедить, что вот сейчас у нас попрет развитие науки и техники, вот сейчас пойдут прорывы и рывки, которых мы все так долго ждем. И так, есть несколько важных составляющих элементов системы образования. Извините, смешаю их в кучу, что, конечно, не совсем научно.

Впрочем, моя основная задача – донести смысл, а не блеснуть эрудицией. Перечисляю «винтики» системы образования, которые определяют качество ее работы: абитуриенты, студенты, педагоги, вузы, работодатели, государство (правительство, министерства и т.д.). Рассмотрим их, с точки зрения имеющейся проблематики, в обратном порядке.

Государство, в нашем случае только в теории, заинтересовано в развитии науки и промышленности, поэтому обеспечивает вузы всем необходимым для полноценного процесса обучения (современная материальная база, достойная зарплата и т.д.), помогает организовать взаимодействие с работодателями и решает ряд других важных организационных вопросов.

Именно профильное министерство должно разрабатывать типовые рабочие программы, методики оценивания качества образования и т.д. Сейчас обратная картина — Минобр непрерывно меняет ФГОС, а педагогов заставляют перерабатывать тонны макулатуры, чтобы привести учебно-методические комплексы (УМК) в соответствие все новым и новым требованиям. Придумали? Обеспечьте! И не забудьте про материальную базу.

Работодатели – слабое место в системе высшего образования. Начнем с того, что их почти нет, несмотря на все обещания. Где поддержка? А ведь это основной драйвер для развития профессионального образования. Нет производства — нет научных исследований, доходов от данного вида деятельности, рабочих мест выпускникам, финансирования работодателями образовательных программ и т.д.

Основная проблема вузов – недостаточное и неравномерное финансирование. Один вуз может «купаться в золоте», а другой – брать кредиты на выплату отпускных. Нет финансирования — нет материальной базы, достойной заработной платы педагогам, качественных курсов дополнительного образования педагогов на лучших площадках страны и т.д.

Главная проблема педагога – низкая заработная плата. Молодой педагог в Хабаровске, также, как и педагог без ученой степени, может получать 15-17 тыс. руб. в месяц. У кандидата наук дела чуть лучше: 25-35. Добавим к этому: несколько мест работы, профессиональное выгорание, публикация научных статей за свой счет, непрерывное изменение профстандартов и содержания УМК, бюрократизацию учебного процесса и т.д.

Студенты многих технических направлений подготовки не знают точно, кем будут работать после окончания учебы. Устроиться по специальности весьма проблематично. Где 25 млн обещанных высокотехнологичных рабочих мест к 2020 году? Нет возможности и подрабатывать по специальности (работа на 0,5 ставки, грантовая поддержка и т.д.), а стипендия ничтожно мала. Это правильно?

На входе системы – абитуриент. От него тоже зависит качество образования. ЕГЭ не первый год «вымывает» из регионов лучших – это удар по региональным вузам. Уровень выпускника школы зависит, главным образом, от учителей (молодежь охотно идет работать в школы?) и материальной базы. Зарплата учителя в школе мизерная: 16-20 тыс. руб., поэтому все работают с перегрузом, бюрократизация колоссальная и т.д.

* * *

Что бы я мог предложить? Во-первых, не спешить. Любые реформы должны проходить длительное изучение и широкое общественное обсуждение. Впрочем, это не про нас. Большинство преобразований делаются мгновенно и сразу транслируются на всю страну. Во-вторых, нужно исходить не только от потребностей государства, но и учитывать состояние элементов действующей системы. Необходимо:

С одной стороны, серьезно хочется задуматься об отмене ЕГЭ в ряде субъектов или локальном ограничении географии его действия. Предположим, ЕГЭ действует только на территории субъекта. Однако, едва ли данный шаг можно считать разумным в нынешней ситуации. Куда правильнее создать такие условия обучения в региональных вузах, чтобы выпускникам самим никуда ехать и не хотелось.

Олимпиады, проводимые вузами центральной части страны, все равно «уведут» наиболее ярких выпускников школ, но отток лучших абитуриентов из регионов в центральную часть страны не будет таким массовым. Необходимо решить и проблемы школьного уровня: повысить зарплату учителям, хотя бы до 40 тыс. руб. на 1 ставку, уменьшить количество отчетности. И обязательно в каждой школе открыть кружок технической направленности.

Необходимо повысить размер стипендии студентов и магистрантов, хотя бы до прожиточного минимума, проработать механизм грантовой поддержки одаренных обучающихся и т.д. Выполнить уже, наконец, обещанное Президентом, повышение заработной платы педагогам. И не за счет повышения их нагрузки, а за счет повышения окладов. Отличный способ проверки уровня зарплат – запросить у вузов размеры окладов. Именно его и нужно контролировать. Необходимо также затормозить процесс слияния/закрытия вузов.

Уменьшить постыдную разницу в размерах заработных плат ректоров, чиновников от образования и педагогов. Не может зарплата ректора или чиновника отличаться, более чем в 2-3 раза, от зарплаты преподавателя без ученой степени. В Хабаровске, на мой взгляд, педагог без ученой степени не должен получать на 1 ставку менее 40-50 тыс. руб. в месяц. Кандидат наук – 65-75, доктор наук – 90-100. На сегодняшний день по данному вопросу, в большинстве вузов, все весьма печально.

Нужно сделать публикацию научных статей для педагога бесплатной. Оплачивать очное участие в международных, общероссийских конференциях. Сейчас выехать куда-то большая проблема. Снизить количество отчетности, прекратить бездумное изменение профстандартов и связанную с этим переработку УМК. Меняете один стандарт на другой — докажите, что он лучше. И обеспечьте, хотя бы, типовыми рабочими программами.

Важно не только увеличивать финансирование материальной базы образовательных организаций, но и остановить «дискриминацию» в этом процессе. Это ненормально, когда финансирование образовательных организаций, одного и того же профиля (и с одинаковым количеством обучающихся), отличается в разы. Наводит это также и на мысли о возможной коррупции в данной сфере.

* * *

Бедное образование. Сфера непрерывных безумных экспериментов и изменений. И никто даже не задумывается о том, чтобы дать публичную оценку всем предыдущим преобразованиям. Меняли много, а туда ли шли? Объясните людям! Накажите виновных. Нельзя же так непрерывно все изменять, не делая объективный анализ проделанной работы. Изменения – не цель, а средство, точнее — процесс. А цель — процветающая Россия. Но все ли думают так же?!

Всем изрядно надоели уже эти бессмысленные реформы! Однако, настолько ли они бессмысленны?! Если с проводимыми преобразованиями во многих вузах качество образования снижается, материальная база ветшает, зарплата не повышается, а уменьшается, идут сокращения педагогов, тогда это, извините, «замысел гения, а не бессилие ремесленника». И ведь бесполезно писать об этом: хоть Президенту, хоть министру. Не верите?

Наберите в интернет запрос «глупый министр»! Идет мощный отток педагогических кадров из регионов в центральную часть страны. Это нормально? Молодежь не слишком хочет идти работать в школы, в техникумы, в вузы. Казалось бы, озвучьте хотя бы основную проблему – низкая заработная плата: 15-20 тыс руб. в месяц не та точка приложения сил, к которой хочется стремиться.

Продавец-консультант порой получает больше. Почему не решается этот весьма значимый вопрос? Может потому, что реформы у нас в стране проводят именно с целью окончательного разрушения системы условно бесплатного государственного образования, прикрываясь при этом благими лозунгами. Умные люди стране не нужны. Других разумных объяснений творящейся вакханалии, извините, у меня нет!

Олег БЕЛОЗЕРОВ,
«Дальневосточный блог»