«На стадии принятия»: правительство ЕАО не торопится в полной мере поддержать подтопленцев

БИРОБИДЖАН, 18 НОЯБРЯ, «НАБАТ». — Наводнение этого года оставило без имущества и крова сотни семей в ЕАО, но получить целевые средства на ремонт или приобретение жилья пострадавшие не могут из-за нерасторопности областного правительства, медлящего с принятием актуальных постановлений, сообщает корреспондент интернет-газеты «Набат».

Напомним, минувшим летом на ЕАО обрушились мощные дожди, вызвавшие разлив рек и значительный рост уровней грунтовых вод. Большая вода атаковала областной центр, Биробиджанский, Ленинский и Смидовичский районы, причинив серьезные убытки сотням семей. В регионе был введен режим ЧС, затем последовало обследование пострадавших территорий (в том числе жилых домов и приусадебных участков), и подтопленцы воспрянули духом. Мол, должны нам помочь по государственной линии, не оставят нас в беде…

Действительно, компенсации за утраченный урожай и нарушение условий жизнедеятельности многие жители ЕАО в этом году получили, но повис в воздухе вопрос выплат средств на ремонт пострадавших домов и приобретение жилья взамен пришедшего в негодность. Реагируя на многочисленные обращения наших читателей, редакция «Набата» сделала соответствующий запрос в областное правительство. Накануне поступил ответ, подписанный начальником управления по информационной политике правительства ЕАО Еленой Мержиевской.

«В ответ на Ваш запрос сообщаем следующее. В целях поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в 2020 году, на территории Еврейской автономной области принято распоряжение правительства области от 25.09.2020 № 430-рп «Об оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления».

В соответствии с указанным распоряжением правительства области, предусмотрено оказание следующих видов помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации 2020 года:

1. В случае нарушения условий жизнедеятельности — единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. руб. на каждого члена семьи.
2. В случае частичной утраты имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) — финансовая помощь в размере 50 тыс. руб. на каждого члена семьи.
3. В случае полной утраты имущества первой необходимости — финансовая помощь в размере 100 тыс. руб. на каждого члена семьи.

Оказание государственной поддержки осуществляется за счет средств резервного фонда правительства области. Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении выплат (отказе в предоставлении) и перечисление денежных средств осуществляются областным государственным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области».

Выплаты предоставляются гражданам при одновременном соблюдении следующих условий: нахождение жилого дома, в котором проживает гражданин и члены его семьи, в зоне чрезвычайной ситуации; постоянное проживание гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации; регистрация гражданина по месту жительства в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации.

Также в настоящее время разработаны и находятся на стадии принятия следующие распоряжения правительства Еврейской автономной области: «Об утверждении Порядка и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан»; «Об утверждении Порядка и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных».

С содержанием нормативных правовых актов можно ознакомиться на официальном портале органов государственной власти Еврейской автономной области www.eao.ru в разделе «Независимая антикоррупционная экспертиза НПА». Срок разработки вышеназванных нормативных правовых актов обусловлен завершением проведения оценки ущерба, нанесенного паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления в 2020 году и определением источников финансирования предоставления мер поддержки на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности граждан и приобретения жилых помещений взамен утраченных».

Вот такой ответ из «серого дома», после ознакомления с которым возникает немало вопросов. Для сравнения, в 2019 году (губернатором ЕАО тогда еще был Александр Левинталь) после аналогичного наводнения работа с населением проводилась гораздо оперативнее. Распоряжение правительства ЕАО № 429-рп «Об утверждении Порядка и условий предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле — сентябре 2019 года на территории Еврейской автономной области, выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан» было издано 25 октября 2019 года. В начале ноября подтопленцы начали получать средства на ремонт жилых помещений и сертификаты на приобретение жилья взамен пришедшего в негодность.

А сейчас — полная неопределенность в этом вопросе. И сколько может длиться пресловутая «стадия принятия»? Не последует ли за ней «стадия предварительного согласования для окончательного и бесповоротного претворения коллегиального решения в жизнь» и тому подобное? Ведь зима уже нагрянула, и у сотен подтопленцев не без помощи чиновников началась суровая «стадия выживания» в аварийных домах…

За комментариями мы обратились к опытному биробиджанскому юристу Татьяне Добрыниной. К ней поступают десятки обращений от подтопленцев, которые столкнулись с бюрократическими барьерами и не могут реализовать свои законные права.

— Люди продолжают влачить существование в домах, непригодных для проживания. Почему комиссия, которая приходит обследовать, не признает дом непригодным для проживания в результате ЧС 2020 года? Почему не принимаются заявления от подтопленцев по чрезвычайной ситуации 2020 года? Почему до сих пор на областном уровне нет никаких постановлений по поводу утраченных жилых помещений? Также непонятно, почему многие дома не вошли в зону ЧС? Например, в Ленинском районе почему-то определили, что только Ленинское пострадало от ЧС, а все села, которые плавали летом, «отрезали». Во многих селах дома признали непригодными для проживания, но не по чрезвычайной ситуации 2020 года. В заключениях пишут просто «от воды». В постановление губернатора в границы зоны наводнения эти адреса никто не включил, — прокомментировала Татьяна Добрынина. — Декабрь уже на подходе, а люди продолжают жить в своих домах, которые разваливаются от морозов, потому что они напитались водой. Зато выдали людям по 10 тысяч рублей, а кому и по 50 тысяч рублей. И какую дырку подтопленцы должны заткнуть на эти средства?

Вот такая грустная история, типичная для нашего «единого» времени. А ведь 13 сентября этого года у жителей ЕАО была реальная возможность вырваться из «многолетнего болота», но независимых кандидатов к участию в выборах губернатора Еврейской автономии не допустили, а объявленные «космические» результаты трехдневного голосования, вероятно, до сих пор вызывают гомерический хохот в областном избиркоме. Но большинству жителей многострадального региона, в том числе сотням подтопленцев, не до смеха. Выжить бы, а если подвернется возможность, навсегда уехать из «царства лжи»…

Сергей БОРИСОВ