Коммунисты в гордуме Биробиджане выступили против создания очередного управления

БИРОБИДЖАН, 30 ИЮЛЯ, «НАБАТ». — Вчерашняя сессия городской Думы Биробиджана началась с совместного заседания постоянных комиссий. Помимо основной повестки депутатам предложили рассмотреть три дополнительных вопроса. Все они были связаны с изменением структуры мэрии города.

Бывшая пионервожатая, а ныне начальница отдела муниципальной службы Светлана Гоцуцова звонким голосом доложила, что предлагается отменить ряд прежних решений Думы и утвердить новую структуру мэрии Биробиджана, в которой на месте заместителя главы мэрии появится заместитель главы мэрии города – начальник управления капитального строительства. Под его кураторство, в соответствии с проектом решения, предлагается передать отдел архитектуры и градостроительства, а также вновь созданное управление капстроительства.

Затем на трибуну вышел Андрей Пивенко, который рассказал «предысторию» формирования новой чиновничьей структуры. В 2019 году, по его словам, при управлении ЖКХ мэрии города был создан отдел капитального строительства. Это было связано с выделением федеральных денег по программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

— Это была первая программа с такими деньгами (150 млн рублей). Реализовывая эту программу этим отделом, честно скажу, тогда он подчинялся мне, было очень много сложностей. Мы эту программу в первый год фактически завалили. До ноября 2019 года дороги фактически ремонтировались, — признался Андрей Васильевич.

К слову, «завалив» программу, в 2019 году Андрей Пивенко не понёс ответственности, но пошел на повышение — в начальники управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО (такова нынешняя кадровая политика) и с тех пор почти два года не курировал освоение многомиллионных средств города по нацпроектам. В структурах областной власти он занимался, скажем так, подготовкой области к осенне-зимней ЧС 2019-2020 гг. по отоплению и другими аналогичными вопросами (вроде «успешного и своевременного» старта мусорной реформы).

Карьера Андрея Васильевича в областном департаменте ЖКХ неожиданно оборвалась из-за объединения ведомства с департаментом архитектуры и строительства под руководством москвича Петренко. Пару недель назад господин Пивенко вновь появился в мэрии Биробиджана, но на сей раз не в должности первого заместителя мэра по вопросам ЖКХ, а в должности «просто» заместителя мэра. Ради этого с насиженного кресла даже «попросили» господина Таращука, беззаботно пребывавшего в статусе замглавы с малопонятным функционалом со времён Коростелёва. И, разумеется, встал вопрос об изменении структуры мэрии под нового чиновника.

Сам Андрей Васильевич, между тем, объяснил необходимость преобразований в городской администрации тем, что к федеральным деньгам по программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2020 году добавились средства по программе «Центры экономического роста». Из-за увеличения объёма федеральных денег, по мнению господина Пивенко, отдел капстроительства перестал справляться со своей работой.

— Поэтому было принято решение о создании управления, так называемой службы единого заказчика. Это требует у нас сегодня и правительство Российской Федерации, и есть рекомендации Минстроя. Нужно создать так называемый центр компетенции, где будут собраны люди, работающие в разных направлениях. Это дорожная сфера, строительная сфера, капремонт. И всё объединено должно быть в одном управлении для того, чтобы освободить текущее управление наше — это управление жилищно-коммунального хозяйства от своей хозяйственной деятельности, то есть от текущего содержания и аналитики по развитию нашего городского округа, — подчеркнул Андрей Пивенко.

Он также добавил, что программу «Безопасные и качественные автомобильные дороги», скорее всего, продлят до 2030 года. «Плюс у нас сегодня необходимо строительство моста. Это наболевшая тема. Сейчас мы начали заниматься плотно этим вопросом. Сегодня нужно подвести этот проект к тому, чтобы он был актуален. Кто этим займётся? Ну, наверное, всё-таки отдельно созданная служба. По-другому просто нельзя», — резюмировал Андрей Васильевич.

Вопрос о том, что мешало «довести до ума» проектно-сметную документацию на реконструкцию старого моста через Биру и успешно провести конкурсные процедуры в 2019 году, когда Андрей Васильевич был первым заместителем главы мэрии по вопросам ЖКХ, для участников заседания остался не раскрытым.

— Что касается штатной численности, мы её рассматривали. Штатная численность муниципальных служащих мэрии города практически не увеличивается. Это управление создаётся за счёт перераспределения единиц внутри мэрии, — заверил Андрей Пивенко.

Как создать «центр компетенции» в условиях практически полного отсутствия в городе компетентных специалистов? Почему нужно освобождать управление ЖКХ, как выразился Андрей Васильевич, от текущей хозяйственной деятельности? Что мешало успешно решать поставленные задачи отделу капитального строительства ранее? И как новый статус без расширения штатной численности поможет сдвинуть дело с мёртвой точки? Все эти вопросы не могли не возникнуть у депутатов-коммунистов.

Дмитрий Сажин (замруководителя фракции КПРФ): — Зачем нужно это управление, я всё равно не понял! Есть управление ЖКХ, в его структуре есть отдел капитального строительства… Зачем нужно дополнительное управление?

А. Пивенко: — Чтобы разделить федеральные деньги и текущие…

Д. Сажин: — А внутри управления [ЖКХ] их нельзя разделить?

А. Пивенко: — Внутри управления не получается их разделить. Я объяснил ситуацию.

Д. Сажин: — Мне непонятно.

Непонятной оказалась логика господина Пивенко и для других депутатов от КПРФ, присутствовавших на заседании. Они не нашли достаточных оснований, чтобы поддержать создание очередной малопонятной чиновничьей структуры. Уже в ходе открывшегося заседания городской Думы Владимир Сахаровский, Дмитрий Сажин и Александр Логин единодушно проголосовали против внесения изменений в структуру мэрии и против создания управления капитального строительства.

Под конец заседания некоторые единороссы зашипели, что дескать коммунисты против реконструкции старого моста и против капитального строительства в городе. Ничего удивительного здесь нет, так как передёргивание фактов давно уже стало нормой для тех деятелей, которые так сильно «пекутся» о ремонте моста, что ни разу не задались вопросом, почему же проектно-сметная документация, за которую город заплатил миллионы бюджетных денег, уже неактуальна.

— Позиция фракции КПРФ по вопросу создания управления капстроительства проста и понятна: создание центра компетенции должно начинаться, в первую очередь, с привлечения на муниципальную службу в мэрию города компетентных специалистов, способных обеспечить эффективную и своевременную реализацию масштабных федеральных проектов, но никак не с переименования отдела в управление и увеличения должностных окладов начальства. Первым этапом любого строительства, в том числе и капитального всегда является закладка фундамента, а не отделка фасада, — подытожил Владимир Сахаровский, руководитель фракции КПРФ в гордуме Биробиджана.

Фото: @dumabir