Украина подписала семь соглашений с Финляндией, включая договорённости о расширении использования киевскими силами спутниковых возможностей Финляндии через Nokia и ICEYE после недавних сбоев Starlink, которые продемонстрировали зависимость обороны страны от единственного частного поставщика, который может ограничить сервис без предупреждения.
Президент Владимир Зеленский объявил об этих соглашениях в заявлении в четверг, 22 октября, после переговоров с правительством Финляндии во главе с премьер-министром Петтери Орпо. Документы, подписанные на Украино-финляндском бизнес-форуме, предусматривают возможное сотрудничество в оборонном производстве, железнодорожном транспорте, энергетике и жилищном строительстве, сказал премьер-министр Сергей Корецкий.
«Мы договорились о более широком использовании спутниковых возможностей Финляндии», — сказал Зеленский. «Это важно для нашей обороны и устойчивости Украины».
Общая предполагаемая стоимость подписанных сегодня соглашений составляет около €300 миллионов (примерно $337 миллионов).
Финляндия передаёт локомотивы Украине
Среди соглашений Финляндия обязалась безвозмездно передать 10 дизельных локомотивов Дв12 и запасные части оператору государственной железной дороги Украины Ukrzaliznytsia.
Железнодорожный транспорт стал одной из самых важных артерий жизни Украины, поскольку воздушное пространство страны с февраля 2022 года закрыто для гражданской авиации. Граждане Украины в значительной степени зависят от поездов для путешествий, а железная дорога также перевозит критически важные грузы, в том числе продукты питания, по всей стране, что делает её частой целью со стороны российских сил.
По словам Корецкого, Финляндия стала первой страной, которая передает локомотивы Украине безвозмездно.
На этой неделе Эстония подтвердила, что отправит Украине значительное число локомотивов. Хотя министр иностранных дел Андрей Сыбиха не сообщил дополнительных сведений о поставке, он заявил во вторник, 20 октября, что в ходе переговоров с Эстонией он «обрисовал наши неотложные потребности по усилению обороны и устойчивости Украины к зиме, с особым акцентом на ударах по нашей железной дороге со стороны России»
Обращение за помощью в железнодорожной области поступило впервые в середине сентября, когда Сыбиха призвал союзников предоставить Украине замещающие локомотивы после удара по железнодорожной инфраструктуре всего в нескольких километрах от польской границы в Волынской области, что могло стать преднамеренной атакой на поезд с дипломатами.
Западным партнёрам в частности просили помочь найти локомотивы, совместимые с колеёй в 1 520 мм, которую использует Украина, а также предоставить финансирование для ускорения закупок новых локомотивов.
С начала полномасштабного вторжения в 2022 году Россия повредила или уничтожила более 500 локомотивов, при этом более половины этих потерь приходится на текущий год, по оценкам Сыбихи.
Микола Калашник, министр восстановления, инфраструктуры и транспорта Украины, заявил 23 августа, что Россия уже атаковала железнодорожную инфраструктуру Украины как минимум 1 534 раза в 2026 году.
Совместное производство беспилотников и хранение газа также рассматриваются
Украинские производители беспилотников также изучают возможность расширения совместного производства с финскими компаниями на территории Финляндии, сообщил Корецкий.
Отдельно объединения работодателей двух стран планируют создать Украинско-Финский промышленный совет, в то время как другой проект сосредоточен на промышленном жилищном строительстве.
Две правительства также договорились обмениваться опытом в защите критической инфраструктуры и обсудили потребность Украины в мобильных укрытиях.
Тем временем Киев пригласил Финляндию присоединиться к своему Фонду страхования в условиях риска войны.
«Мы ожидаем, что финляндские компании станут ключевыми инвесторами и долгосрочными партнёрами Украины», — сказал Корецкий. «Вместе мы можем создавать продукты, технологии и бизнес, которые будут конкурентоспособны в Украине и по всей Европе».
Большой незагруженный газовый резервуар и развита газотранспортная система Украины тоже попали в повестку, стороны обсуждали, как они могут помочь Европе создать стратегические некоммерческие запасы газа.
Обсуждения происходят на фоне того, как ЕС работает над полным прекращением закупок российского газа. По данным Европейской комиссии, зависимость ЕС от газа, импортируемого из России, снизилась с 45% от общего импорта до 12% в 2025 году, тогда как импорт российского угля полностью запрещён соответствующими санкциями ЕС.
«Оставшиеся 35 миллиардов кубических метров российского газа, которые всё ещё импортируются в ЕС ежегодно, будут выведены из наших рынков менее чем за два года», — говорится на официальном сайте ЕС.
В январе 2026 года государства-члены ЕС дали финальное одобрение закону о запрете импорта российского газа к концу 2027 года, несмотря на возражения Венгрии и Словакии, обе из которых ещё в значительной степени зависят от российского энергоресурса.
По закону прекращаются поставки российского СПГ к концу 2026 года, а газ через трубопровод — к 30 сентября 2027 года. По данным The Baltic Times, Брюссель построил запрет на торговом и энергетическом законодательстве, а не на санкциях, которые требуют единогласия, чтобы его не могли заблокировать Будапешт и Братислава.
Европа смотрит за пределы Starlink
Соглашения с Финляндией возникают на фоне того, как Украина и её европейские партнёры ищут альтернативы Starlink, спутниковой службе, управляемой SpaceX Илона Маска.
С ночи на 13–14 октября на терминалы Starlink были введены ограничения скорости без предупреждения, что парализовало операции украинских беспилотников. Эти ограничения повлияли на несколько типов дронов, которые Украина использует для защиты от российских атак, включая перехватчики, применяемые против реактивных Shahed.
Связь пропала на терминалах, движущихся примерно со скоростью 160 км/ч (100 миль/ч) и выше, тогда как Украине требовалось, чтобы рабочие скорости достигали не менее 450 км/ч (280 миль/ч).
Эти ограничения совпали с сообщением о недельной паузе в обмене разведданными с США, что лишило Киев предупреждений союзников об ударах России баллистическими ракетами.
Зеленский обвинил ответственных в преднамеренном ограничении сервиса во время российских атак, заявив, что перебои ослабили оборону Украины и, тем самым, подвергли риску гражданских лиц.
После встречи с старшим представителем США Стивом Витковым в Осло во вторник, 20 октября, Зеленский подтвердил возобновление обмена разведданными. Он добавил, что прогресс по ограничениям Starlink и системе Patriot может последовать в течение 48 часов.
Отдельно в четверг вице-президент США Дж.Дж. Ванс заявил, что Маску не следует занимать центральное место в споре об ограничениях на спутниковый сервис Украины, представляя вопрос как вопрос политики США в отношении войны России.
«Ну, я думаю, что в основе всего Илона Маск управляет частной корпорацией, и вполне понятно, что он не хочет вмешиваться в то, что является войной между двумя государствами, без того чтобы правительство США фактически направляло его на то, что делать», — сказал он, не отвечая на вопрос, кто отдал распоряжения об ограничениях.
И Маск, и Белый дом отрицали свою ответственность за ограничения, при этом перекладывая вину на другого.
Тем временем Европейский союз ведёт переговоры о доступе Украины к своей программе защищённых спутниковых коммуникаций, которая может расширить систему за счёт коммерческих сервисов в начале 2027 года.
В настоящее время у Европы нет готовой замены, к которой украинские войска могли бы немедленно подключиться к своим дронам, и растёт политическое давление на разработку альтернатив.