Европейские представители присоединятся к следующему раунду мирных переговоров под эгидой США между Украиной и Россией, объявили президент Владимир Зеленский и американские послы Джаред Кушнер и Стив Виткович во четверг, 12 ноября, после переговоров с президентом России Владимиром Путиным в Москве.
Объявление совпало с достигнутым соглашением по обмену пленными, который может стать крупнейшим с момента начала полномасшабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года.
Говоря в сопровождении американских представителей на военной авиабазе под Дублином, Зеленский охарактеризовал оба развития как конкретный прогресс после двух дней переговоров в Абу-Даби и последующих американских бесед с Путиным.
«Каждая встреча должна приносить результаты и приближать нас к миру», — сказал Зеленский.
Украинский лидер сообщил, что обмен пленными может вернуть домой более тысячи украинцев, охарактеризовав это как значимое гуманитарное достижение.
«Наши солдаты вернутся домой», — сказал Зеленский. «Это реальный результат».
Соглашения возникли из интенсивной шаттл-дипломатии США, когда Кушнер и Виткович совершили путь из Абу-Даби в Москву, а затем доложили Зеленскому в Ирландии, где он участвовал в саммите европейских лидеров.
Москва сигнализирует об открытости к участию Европы
Зеленский охарактеризовал обеспечение прямого участия Европы как значимое дипломатическое развитие, особенно после того, как европейские представители были исключены из основных переговоров с Россией в Абу-Даби 10–11 ноября.
«Все стороны согласились, что Европа получит место за столом переговоров», — сказал Зеленский, подчёркнув, что правительства европейских стран будут участвовать напрямую, а не ограничиваться отдельными консультациями.
«У них будет свой голос», — добавил он.
Кушнер сказал, что Вашингтон месяцы работал с европейскими партнерами, подчёркивая, что их участие необходимо для достижения длительного мирного соглашения.
«Мы не можем заключить это соглашение без участия европейцев за столом», — сказал Кушнер.
По словам Кушнера, американская делегация напрямую поставила этот вопрос перед Путиным, который выразил готовность принять участие европейцев.
«Он попробует это сделать», — сказал Кушнер.
Виткович отдельно сообщил российскому государственному телевидению, что европейские представители примут участие в следующем раунде переговоров. Кремль, однако, формально подтверждения соглашения не дал.
Зеленский подчеркнул, что участие Европы необходимо не только для окончания войны, но и для послевоенной безопасности Украины, её экономического восстановления и будущего членства в Европейском Союзе.
Зеленский настаивает на всеобъемлющем обмене пленными
Соглашение о крупном обмене пленными является одним из самых явных результатов последних дипломатических усилий.
Кушнер подтвердил, что договоренность была финализирована после обсуждений между украинскими и российскими переговорщиками в Объединённых Арабских Эмиратах и последующих консультаций в Москве.
«Нам удалось завершить обмен пленными, что очень важно», — сказал Кушнер.
Зеленский повторил длительную позицию Украины о том, что все пленные должны быть возвращены, задаваясь вопросом, почему всеобъемлющий обмен ещё невозможен.
«Не знаю, в чём проблема обменять всех пленных. Пусть все люди вернутся домой», — сказал Зеленский.
Украинские и российские переговорщики ранее обсуждали обмен от 1 000 до 1 500 пленных с каждой стороны во время встреч в Абу-Даби. Конечное число и график пока не объявлены.
Путин отказывается от территориальных компромиссов, отклоняет иностранные войска
Несмотря на дипломатический прогресс, Путин вновь подтвердил требования Москвы по украинской территории и послевоенным гарантиям безопасности.
Во время телеобмена с делегацией США в Москве Путин отклонил предложения о демилитаризованных или «серых» зонах, разделяющих позиции Украины и России.
«Для нас существует лишь одна черта демаркации: государственная граница. Потому что тогда будет ясно и понятно: вот мы, а вот вы», — сказал Путин.
Россия продолжает претендовать на регионы Донецк, Луганск, Херсон и Запорожье Украины, несмотря на то что полностью ими не управляет. Москва незаконно объявила их аннексией в 2022 году, восемь лет спустя после своей незаконной аннексии Крыма.
Зеленский неоднократно исключал территориальные уступки, включая предложения, связанные с передачей Украиной контрольных территорий Донбасса.
Путин также повторил своё противостояние иностранным миротворческим силам в Украине, предупредив, что Москва будет считать такие войска законными военными целями.
Он охарактеризовал их развёртывание как продолжение войны, бросая вызов европейским предложениям о международной силе, призванной помогать сдерживать будущую российскую агрессию.
Разногласия подчёркивают дистанцию между двумя сторонами по контролю над территорией и обеспечению исполнимых гарантий послевоенной безопасности.
Следующие переговоры по прекращению огня и деэскалации
Зеленский сообщил, что планируется ещё один раунд переговоров, при этом делегации должны выработать предложения по прекращению огня и другим мерам сниженияhostilities.
«Мы решили работать над повесткой по любому виду деэскалации, по прекращению огня», — сказал Зеленский.
Виткович подтвердил, что ещё одна встреча запланирована, хотя её точное место и время не разглашались.
«У нас в расписании ещё одна встреча, и мы будем работать очень, очень усердно, чтобы достигнуть поставленной цели», — сказал он.
Кушнер охарактеризовал прошедшие три дня дипломатии как интенсивные, включавшие обширные встречи в Абу-Даби перед детальными обсуждениями с Путиным и старшими российскими должностными лицами в Москве.
Он отметил, что прямые переговоры могут помочь сузить расхождения между Россией и европейскими правительствами, несмотря на резкие противоречивые публичные позиции.
Делегация США также обсудила экономическую реконструкцию Украины и долгосрочные гарантии безопасности.
Кушнер похвалил инновации Украины во время войны и её способность защититься, заявив, что эти возможности могут способствовать послевоенному восстановлению страны.
«Планы, над которыми мы работаем, действительно невероятны», — сказал он.
Он подчеркнул важность гарантий безопасности, способных предотвратить новое вторжение России, хотя конкретных гарантий не было объявлено.
Европа отвергает предлагаемую Москвой реформу безопасности
Развитие произошло на фоне встречи европейских лидеров в Дублине, где обсуждалась Украина и общая безопасность континента.
Москва стремилась расширить переговоры за рамки окончания войны и пересмотра рамок европейской безопасности, включая присутствие НАТО в Восточной Европе.
Европейские лидеры сопротивлялись этому подходу, утверждая, что Россия должна в первую очередь прекратить агрессию против Украины.
Глава Европейского совета Антониу Кошта сказал, что «нет необходимости изобретать велосипед» в отношении механизмов безопасности Европы, обвинив Москву в подрыве существующей рамки через своё вторжение.
В декларации, поддержанной Францией, 39 стран настояли, что «любой вопрос, касающийся европейской безопасности, должен решаться с участием европейцев».
Президент Франции Эммануэль Макрон призвал к «ясному и единому видению» между европейскими правительствами по целям переговоров.
На вопрос о предложениях по более широкой системе безопасности между Россией и Европой Зеленский ответил, что результат войны на Украине должен быть достигнут в первую очередь.
«Многое зависит от того, когда и как закончится война на Украине», — сказал он.
Его высказывание отражает позицию Киева, согласно которой любая будущая европейская рамка безопасности должна учитывать условия урегулирования и способность Украины обороняться.
