Вспышка военных действий между Соединёнными Штатами, Израилем и Ираном уже меняет ход мирного процесса между Россией и Украиной. Внимание Вашингтона рассеяно, рынки нефти смещаются в пользу Москвы, а Киев должен вести переговоры, которые и без того сталкивались с тяжёлой нагрузкой максималистских требований Кремля.
Практически три недели спустя после начальных атак встает вопрос: каков фактический эффект войны США—Израиля—Ирана?
Как и ожидалось, влияние войны США—Израиля—Ирана на мирный процесс между Россией и Украиной оказалось довольно глубоким, даже если не сразу очевидным. Главный посредник теперь запутан в собственном конфликте, последствия которого растягивают делегацию США, вводят конкурирующие интересы и укрепляют максималистскую переговорную стратегию Кремля. Поскольку сроки и место следующего раунда переговоров ещё не определены, украинским делегациям следует осознать новую расстановку сил, если они хотят в дальнейшем максимизировать результаты для своей страны.
An overstretched US negotiating team
Наиболее очевидный эффект конфликта на Ближнем Востоке — нарушение графика переговоров под эгидой США. Украинская и американская стороны признали, что два раунда переговоров уже были отложены за последние две недели из-за невозможности вылета делегации спец envoy США и из-за конкурирующих приоритетов в войне США—Израиля—Ирана. Такова цена использования одной и той же переговорной команды для сложных ядерных переговоров с Ираном, процесса мира в Газе и обсуждений прекращения огня между Россией и Украиной.
Пока нет ясного указания, когда состоится следующий раунд переговоров. Фактически, президент Владимир Зеленский сравнил ситуацию с целой «Санта-Барбарой» в попытке организовать следующий раунд переговоров — разговорное выражение, означающее затянувшуюся, запутанную сага, как мыльный опер 80-х годов.
На данный момент Зеленский отметил, что команда США не желает покидать Соединённые Штаты, в то время как российская сторона не хочет путешествовать в США на следующий раунд переговоров. Кремль предложил встретиться в Турции или Швейцарии. Тем временем украинская команда готова ехать куда угодно, если встречи будут происходить в стране третьего уровня или в Соединённых Штатах.
Со вновь обретённым рычагом Кремль имеет ещё больше причин сохранять жёсткую линию в мирных переговорах по России и Украине.
Нефть и рычаги Кремля
Помимо сбоев в механизмах самих переговоров произошли и содержательные изменения в силовой динамике между Вашингтоном и Москвой. Вспышка боевых действий вызвала ряд непредвиденных последствий, включая скачок мировых цен на нефть на фоне опасений по поводу перебоев в поставках из Ближнего Востока. Со времён администрации Дональда Трампа, которой приходилось сталкиваться с внутренней критикой по поводу решения начать войну с Ираном, Белый дом стремится избежать любых последствий для мировых рынков, которые могли бы свидетельствовать о плохом планировании и неудачных исходах конфликта.
Белый дом уже принял решение разрешить покупку санкционированной российской нефти странами с целью стабилизации цен. Казначейство США заявило, что это не принесёт выгод России, поскольку нефть уже находилась в пути и лишь временно задержалась в море, но здесь есть три момента.
Во-первых, рост цен на нефть означает больший доход для Кремля. Излишки средств можно направлять на военные нужды.
Во-вторых, хотя Белый дом утверждает, что это краткосрочная мера, война, по всей видимости, не замедляется и не прекращается. Таким образом, краткосрочная мера может легко стать расширенной, долгосрочной договорённостью.
В-третьих, российская сторона будет стремиться использовать это. Непросто, что у Трампа и Владимира Путина на прошлой неделе состоялся их первый телефонный разговор в 2026 году. Также неудивительно, что пока Москва отказывается отправлять своих переговорщиков по прекращению огня в Соединённые Штаты для тристоронней встречи с участием украинской стороны, Кремлёвский посланник Кирилл Димитриев всё же улетел на прошлой неделе во Флориду для встреч с американским специальным посланником Стивом Витковым и Джаредом Кушнером для продолжения обсуждений экономических вопросов. Димитриев ясно дал понять, что российская нефть является ключом к стабилизации мировых газовых рынков.
С обретённым рычагом Кремль имеет ещё больше причин сохранять твёрдую позицию в мирных переговорах по России и Украине. Это означает, что Москва будет цепляться за свои максималистские требования; повышать издержки для украинских граждан с целью снижения их решимости; ожидать, что США и другие партнёры Украины снимут поддержку; и предлагать Белому дому экономические стимулы.
Навигация по бурным водам для Украины
Администрация Зеленского пытается ориентироваться в новых динамиках мирного процесса. Для украинцев, переживших четыре года беспилотной войны, то, как Иран применяет ракеты и дроны Shahed, не удивительно, и Киев оказывает поддержку другим в управлении динамикой подобных боёв.
Это служит дополнительной политической бухгaлтерией для сторонников Украины в Вашингтоне, которую можно использовать как обоснование для укрепления связей США и Украины как сейчас, так и в будущем. Помимо моральных доводов, военные выгоды, которые Украина может предложить, стали нагляднее для самой войны США.
Однако Трамп отверг важность этой поддержки, заявив в недавнем интервью, что у США достаточно дронов и контр-дронового оборудования. В интервью на прошлой неделе он заявил: «последний человек, от чьей помощи нам нужна помощь — это Зеленский».»
Надёжная ставка — на то, что Белый дом усилит давление на Киев.
Между тем Трамп ясно дал понять, что формирование коалиций для обеспечения Протоки Хормуз является для него первоочередной задачей, указав на внимание НАТО к Украине: «У нас есть то, что называется НАТО. Мы были очень милы. Нам не приходилось помогать им с Украиной… но мы помогли им. А теперь посмотрим, помогут ли они нам.»
Существует реальная вероятность того, что Белый дом связывает свои посреднические усилия по урегулированию России и Украины с желанием получить коалиционную поддержку, удерживая от предоставления помощи до тех пор, пока союзники по НАТО не окажут содействие военным действиям США на Ближнем Востоке. Киев должен держаться в унисон с правительственными партнёрами США и европейскими союзниками, чтобы мирный процесс не оказался заложником параллельного конфликта.
Еще один «дикий флеш» здесь — то, как удачно украинские силы выступят на поле боя во время весеннего наступления. Чем больше территории удастся освободить Украине, тем больше рычагов будет в любых переговорах, которые могут в конечном итоге состояться. Важно, чтобы украинцы максимально использовали существующую сейчас возможность до того, как Кремль найдёт способы использовать продолжающуюся войну США—Израиля—Ирана в своих интересах.
Путь вперёд
Итак, куда дела обстоят дальше?
Немедленные вопросы к трём сторонам: когда и где состоится следующий trilateralный раунд переговоров? Наиболее вероятный ответ на «где» — Швейцария, так как это безопасная и нейтральная территория для всех сторон.
«Когда» будет зависеть от трёх факторов: 1) решит ли Белый дом держать мирный процесс между Россией и Украиной в заложниках своих интересов в войне с Ираном; 2) сможет ли пройдёт ли путешествие команды спецпосланника США; и 3) существует ли возможность для американских делегаций пообщаться на полях с иранскими делегациями, как это иногда происходило в рамках переговоров по ядерной программе.
Если тристоронние переговоры не пройдут в течение следующей недели, это должно служить ясным признаком того, что мирный процесс, управляемый США, окажется для Киева отрицательным до тех пор, пока США не выйдут из своего продолжающегося конфликта с Ираном.
Если же переговоры по России—Украине—США всё же состоятся, важно будет следить за тем, какие тактики будут использовать американские переговорщики и насколько они будут готовы идти на компромисс с Кремлём в попытке закончить войну между Россией и Украиной на фоне их продолжающегося конфликта с Ираном. Вероятность того, что Белый дом усилит давление на Киев, чтобы выторговать дополнительные экономические преимущества от Кремля, остаётся высокой, но только время покажет.
Мнения, изложенные в этой анализной статье, принадлежат автору и не обязательно отражают позицию набат.
