Двухпартийная группа из 22 американских законодателей обратилась к президенту Дональду Трампу в четверг, 15 октября, с призывом полностью привести в исполнение масштабные санкции против России до наступления срока 18 октября, предупредив, что продолжающиеся доходы России от энергетики финансируют войну Владимира Путина против Украины.
В письме к Белому дому республиканцы и демократы призвали к полному внедрению Закона Линдси О. Грэма о санкциях против России и Ирана 2026 года, включая наказания против российских должностных лиц, финансовых учреждений и иностранных компаний, помогающих Москве обходить западные ограничения.
Призыв прозвучал на фоне растущего двухпартийного несогласия с решением Трампа ослабить ограничения на экспорт российской дизельной нефти, что законодатели опасаются может принести Кремлю дополнительные доходы в то время как российские силы продолжают атаковать украинские города и энергетическую инфраструктуру.
«Пока Россия готовится к пятой зимней кампании против Украины, Соединённые Штаты имеют возможность возобновить усилия по достижению мира, применив максимальное давление на Владимира Путина и на правительства и сети, финансирующие его войну», — написали законодатели.
Они утверждали, что обеспечение соблюдения санкций жизненно важно для принуждения Москвы к серьезному участию в переговорах.
«Использование инструментов экономического давления в этом законе станет решающим для того, чтобы Путиу придать мирным переговорам всерьез отношение».
Письмо возглавляли демократический представитель Джим Коста и старшие члены Украинского конгресс-кураса, включая Майка Куигли, Марси Каптур, республиканца Брайана Фицпатрика и республиканца Джо Уилсона. Республиканец Майкл Маккал, бывший председатель Комитета по иностранным делам Палаты представителей, также подписал обращение.
Законодатели требуют санкций против энергетической сети России
Законодатели призвали администрацию нацелиться не только на российских чиновников и государственные предприятия, но и на международные финансовые и коммерческие сети, поддерживающие военную экономику Москвы.
Их требования включают обязательные санкции против российских олигархов, банков и государственных компаний, а также наказания в отношении иностранных финансовых учреждений и посредников, способствующих российским сделкам.
Они также потребовали вторичных тарифов на крупных покупателей российской нефти и газа, мер против судов, действующих в теневом флоте Москвы, и ограничений для компаний, помогающих России обходить существующие санкции.
Письмо подчеркивает, что иностранные правительства и финансовые учреждения, способствующие торговле российской энергией, не должны иметь возможности укрывать Москву от экономических последствий ее вторжения.
В то же время законодатели призвали Белый дом защищать союзников США, которые активно снижают зависимость от российской энергетики, используя исключения и корректировки тарифов, разрешенные в рамках этого закона.
Группа запросила подробную информацию о санкциях и тарифах, которые администрация намерена внедрить к 18 октября, будет ли какое-либо положение задержано или освобождено от исполнения, и как будет измеряться их эффективность.
Сделка по дизельному топливу России вызывает новую критику
Письмо конкретно ставит под вопрос решение Министерства финансов от 9 октября выдать Общую лицензию №135, позволяющую осуществлять определённые операции, связанные с дизельным топливом российского происхождения.
Законодатели предупредили, что смягчение энергетических ограничений рискнет вернуть доходы Кремлю в тот момент, когда Вашингтон должен усиливать экономическое давление на Москву.
Они потребовали от Трампа отменить разрешение и объяснить, как лицензия соответствует существующим ограничениям США на импорт российской энергии.
Эта полемика последовала за отдельным двухпартийным обращением 12 американских сенаторов, сделанным ранее на этой неделе, осуждавших дизельное соглашение как финансово выгодное для Москвы и маловероятное для реального снижения цен для американских потребителей.
Сенаторы утверждали, что объем российского дизельного топлива, ожидаемый на мировых рынках, окажет мало влияния на цены, которые резко выросли на фоне перебоев, связанных с войной с Ираном.
Трамп защитил соглашение как меру по снижению затрат на топливо, одновременно обвиняя удары по российским НПЗ со стороны Украины в росте цен на энергоносители.
Конгресс требует ответов к 18 октября
Законодатели изложили пять вопросов, требующих разъяснений до первого срока реализации закона о санкциях, включая то, какие российские чиновники, банки и компании подпадут под ограничения и какие страны будут подвержены вторичным тарифам.
Они также потребовали измеряемые ориентиры, показывающие, снижают ли меры доходы России от энергии и препятствуют ли третьим странам покупать нефть и газ Москвы.
Любая президентская льгота, как они утверждают, должна быть узко определена, временной и связана с проверяемым снижением поддержки войны России.
Письмо дополнительно запросило конгрессоные брифинги и регулярные обновления по исполнению, включая обзоры эффективности санкций каждые 180 дней.
«Путин неоднократно показывал, что реагирует на давление, а не на добрую волю», — сказано в письме.
Они заключили, что полное применение законодательства продемонстрирует двухпартийную решимость США и увеличит экономические издержки продолжения вторжения России до тех пор, пока Москва не согласится на подлинные мирные переговоры.
«Мы остаемся приверженными обороне Украины и справедливому и прочному миру», — сказано в письме.
