Россия может использовать возобновление мирных переговоров по Украине для достижения уступок, ослабляющих оборону НАТО в Европе, сообщает The Telegraph со ссылкой на дипломатические источники в воскресенье, 25 октября.
Источники заявили, что стремление Москвы привлечь к переговорам европейские страны может быть нацелено на получение уступок по расширению НАТО и военному присутствию альянса у границ России. Российский президент Владимир Путин неоднократно называл расширение НАТО «основной причиной» войны.
По данным отчета, одним из возможных требований может быть возвращение НАТО к конфигурации 1997 года, до того как бывшие страны советского блока начали присоединяться к альянсу. Такой шаг мог бы означать вывод войск НАТО из Польши, Эстонии, Латвии, Литвы и Финляндии — всех этих стран, граничащих с Россией.
В отчете не приводится официальное российское предложение и не сказано, что требование об откате НАТО было формально включено в повестку дня. Это по-прежнему сценарий, приписываемый дипломатическим источникам, а не согласованная переговорная позиция.
Москва стремится к более широкому обсуждению вопросов безопасности
Помощник президента по внешней политике Юрий Ушаков отметил, что европейские страны должны быть привлечены к обсуждениям по прекращению войны, считая, что достичь соглашения без них будет сложно. Российские официальные лица также заявляли, что будущие переговоры должны затрагивать более широкую рамку европейской безопасности.
Путин на прошлой неделе заявил, что переговоры следует сосредоточить на «обеспечении безопасности Украины и России» после заключения окончательного мирного соглашения. Он добавил, что обсуждения должны охватывать «архитектуру европейской безопасности в целом», сообщает Reuters.
Москва ранее стремилась изменить позицию НАТО в Европе. В декабре 2021 года Россия представила США и НАТО черновики соглашений о безопасности, в которых содержались требования остановить дальнейшее расширение НАТО и ограничить военную активность в странах, присоединившихся к альянсу после мая 1997 года. НАТО отклонило требование о закрытии дверей для новых членов, заявив, что готово к переговорам по контролю над вооружениями и другим вопросам безопасности.
Сообщение The Telegraph предполагает, что Кремль может вновь связать свои требования к НАТО с переговорами по Украине. Издание процитировало источники, которые заявили, что Путин может утверждать, что уступки по военному присутствию альянса необходимы для разрешения конфликта.
Трёхсторонние переговоры могут возобновиться в ноябре
Сообщение выходит на фоне того, что Украина, Россия и США обсуждают возобновление переговоров на техническом уровне. Помощник Кремля Юрий Ушаков заявил, что Россия готова возобновить трёхсторонние переговоры после праздника 4 ноября — Дня народного единства, назвав следующую встречу предварительной и исследовательской.
Киев заявил, что готов участвовать в переговорах, но требует конкретных шагов, включая прекращение огня и гуманитарные меры. Президент Владимир Зеленский также заявил, что Украина поддерживает предложения по энергетическому прекращению огня и завершению войны.
Поскольку ЕС стремится играть более активную роль в следующем раунде обсуждений, чиновники ЕС предложили более широкий формат, который включал бы европейских представителей, в то время как Кремль сообщил, что нынешние готовящиеся переговоры — трёхсторонние. Точный формат и участники пока не подтверждены.
Ранее «Киев Пост» сообщил, что российские чиновники и аналитики, используя перспективу возобновления переговоров, поднимают более широкие требования к европейской системе безопасности, санкциям и территориям. Указанный Москвой акцент на послевоенной безопасности может выходить за рамки Украины, хотя заявленного требования о сворачивании НАТО не было подтверждено как официальное условие.
Тем не менее, членство в НАТО остаётся предметом дальнейшего разногласия. Украина заявляет, что ей нужны надёжные гарантии безопасности, чтобы предотвратить будущие российские атаки, в то время как Путин отверг предложение об участии Украины в альянсе. Киев также отверг требования России к сдаче территорий как условие прекращения войны.
Повестка переговоров, какое-либо российское предложение по НАТО и степень участия европейских стран остаются неурегулированными.
