17 месяцев Марины Леоновой

БИРОБИДЖАН, 1 АПРЕЛЯ, «НАБАТ». — Со времени вступления в должность главы администрации Октябрьского района Марины Юрьевны Леоновой прошло чуть больше 1,5 лет. Срок достаточный, чтобы делать какие-то выводы, подводить итоги.

Итоги принято подводить через 100 дней работы, через год. Но найти официальных выступлений главы администрации, кроме «большого интервью» в январе 2020 года одному интернет-изданию, не удалось. Нет их на официальном сайте администрации, не было их и в газете «Октябрьские зори». Да и саму газету, выпускавшуюся с 1935 года, закрыли в марте 2021 г. Теперь Октябрьский район, наверное, один из первых районов на Дальнем Востоке, где население избавилось от «пережитка прошлого» — чтения районной газеты. Все и всё теперь узнают через современные информационные системы.

Что же изменилось за прошедшие 17 месяцев?

Началось всё с создания «команды». В администрацию вернулся ряд специалистов, ранее уволившихся по собственному желанию. Глава администрации в январском интервью отметила: «…сложился очень достойный, квалифицированный коллектив. Это настоящая команда, которая знает свое дело». Дело осталось за малым — контролировать работу команды.

Теперь давайте обратим внимание на то, как глава знает своё дело.

Согласно информации, размещённой на сайте 21.10.20 г., только 28.10.20 г. районное Собрание депутатов (РСД) планировало рассмотреть вопрос о внесении изменений в Положение об отделе образования, утверждённое 29.10.2015 г., и тем самым закрепить, что отдел возглавляет не замглавы района — начальник отдела, а просто начальник отдела.

Ныне действующая структура, согласно которой отдел возглавляет просто начальник отдела, а замглавы является отдельным должностным лицом, была утверждена РСД ещё 24.12.2019. Получается, что целых 10 месяцев потребовалось, чтобы разработать столь сложный документ, который нетрудно и процитировать: «1.1. В разделе 4 слова «заместитель главы администрации, начальник отдела образования» в соответствующих падежах заменить словами «начальник отдела образования» в соответствующих падежах».

Глава районной администрации вообще внимательно читает готовящиеся документы, понимает, что в них написано? Так, в проекте решения РСД «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области за 2019 год», запланированном к принятию 28.10.20 г. и размещённом 21.10.20 г. на официальном сайте Октябрьского муниципального района, изначально было написано:

«1. Утвердить отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области за 2019 год по доходам в сумме 399770,3 тыс. рублей, по расходам в сумме 406103,2 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит бюджета муниципального образования) в сумме 6332,9 тыс. рублей».

Как такое может быть, что доходы меньше расходов, но при этом бюджет исполнен с превышением доходов над расходами и поэтому профицитный? С профицитом были исполнены бюджеты 2017 года (профицит 1272,4 т. руб.) и 2018 года (профицит 19035,9 т. руб.). Чего нельзя сказать о бюджете 2019 года, который исполнен с дефицитом 6332,9 т. руб., если, конечно, цифры в проекте решения написаны правильные.

Примерно тоже самое было в декабре 2019 года, когда Леонова на сайте администрации района поздравляла жителей с приближающимся Новым годом и отметила, что уходящий 2020 год…».

Ладно Леонова решила отказаться от ведения личных страниц главы в социальных сетях, но теперь ещё и не у всех есть доступ к официальной странице администрации в Одноклассниках или в Инстаграм. Удаляют комментарии, в которых нет ничего неприличного, но есть вопросы или высказано какое-то мнение, отличное от официальной позиции администрации или главы района. К примеру, удалили информацию о ремонте бывшего автовокзала и комментарий к этой информации. Сами страницы, похоже, превратились в филиал какого-то областного подразделения. Публикуется масса информации, касающейся всей области. Это хорошо, но надо в этой информации делать акцент на том, что конкретно из этого получит район.

16 марта 2021 г. в район приезжали три специалиста из правительства области и проводили встречу с представителями администрации. Главной темой встречи стало рассмотрение и обсуждение проекта «Об укреплении обратной связи органов местного самоуправления с населением» через социальные сети, что на сегодняшнее время очень актуально. Возможно, что-то и изменится в работе администрации, которая до этого не считала обязательным отвечать на вопросы в социальных сетях. Или мероприятие проведено для галочки? Поживём — увидим.

Не удалось найти на сайте и отчёт главы о работе в 2019 году. Этой информации не было и в газете (была только заметка о том, что Леонова отчиталась перед депутатами). Только после письменного обращения в администрацию данная информация в марте 2021 года была размещена на сайте администрации.

Зато кто-то, по всей видимости, без законных оснований в конце 2019 года взял и установил напротив дома, где живёт глава районной администрации, сооружение (скорее всего — гараж). Вполне возможно, что это кто-то из родственников главы, раз она допустила подобное безобразие и не приняла мер к его устранению. А может просто главе всё равно кто, где, как и на основании чего использует имущество? Как выяснилось позже, уже после установки этого объекта в администрацию поступило заявление о выделении этого участка под ДВ гектар. Лишь в феврале 2021 года в правила землепользования Амурзета внесли изменения, чтобы узаконить использование этого участка на землях связи, предназначенного для гаража.

Отдельного внимания заслуживает ситуация с бюджетом. Дотации из областного бюджета на 2019 год району были предоставлены в размере 104746,3 т. руб., т.е. 8728,85 т.р. в месяц. Дотации из областного бюджета на 2020 год району были предоставлены в размере 133358,5 т. руб., т.е. 11113,2 т. руб. в месяц или на 2384,35 т. руб. в месяц больше, чем в 2019 году. Отличный показатель. Но что же было сделано за эти средства, на что они пошли? Это тема для другого разговора. Сходу можно лишь отметить, что расходы на зарплаты работников администрации (без учёта главы) составляли:

в 2018 году – 24603,6 т. руб.

в 2019 год – 22687,3 т. руб.

в 2020 год – 27313,3 т. руб. или на 20,39 % больше, чем в 2019 году (согласно приложению 3 к проекту решения Собрания депутатов об исполнении бюджета за 2020 года).

Продолжение следует.

Алексей ЕГОРОВ