Применение новых законодательно закреплённых санкций против России на этом этапе помешало бы дипломатическим усилиям США по достижению всеобъемлющего мирного урегулирования между Москвой и Киевом, согласно Белому дому.
В интервью Axios пресс-секретарь Белого дома Тейлор Рогерс защитил решение президента США Дональда Трампа об бессрочной приостановке обязательных санкций и импортных тарифов, введённых в рамках закона Lindsey O. Graham о санкциях против России и Ирана 2026 года.
Рогерс заявил, что закон наделяет президента критически важными рычагами в ходе текущих дипломатических консультаций, а не служит немедленным карательным инструментом.
«Президент Трамп ясно дал понять, что он хочет увидеть, как эта жестокая война заканчивается. По мере продолжения переговоров этот закон предоставляет президенту дополнительные полномочия для достижения мирного решения», — сказал Рогерс в официальном заявлении.
«Применение положений санкций сейчас помешало бы текущим усилиям США по достижению прочного и всеобъемлющего мирного соглашения между Украиной и Россией.»
Рогерс подчеркнул, что исполнительная отсрочка не разрушает навсегда санкционные penalties, подчёркивая, что администрация сохраняет право применять их всякий раз, когда вопросы национальной безопасности того требуют.
«Президент сохраняет возможность использовать эти полномочия в любое время, если сочтет, что это будет способствовать национальным интересам», — добавил Рогерс.
Дипломатический рычаг и отсрочка по Разделу 115
Защита администрации предоставляет публичное обоснование для исполнительного указа, подписанного Трампом в пятницу, 16 октября, которым снялись широкие статутные пошлины на торговлю и вторичные санкции всего за 48 часов до того, как обязательное применение должно было начаться в воскресенье, 18 октября.
При вынесении приостановки Трамп сослался на Раздел 115 Закона Грэма, который уполномочивает президента на выдачу отсрочек после подачи в Конгресс формального сертификата о том, что такие действия соответствуют национальным интересам США.
Хотя формальное подтверждение было передано на Капитолий в пятницу, Белый дом изначально воздерживался от раскрытия конкретных деталей стратегических мотивов, стоящих за этим определением.
Упрощённые механизмы представляют собой одни из самых репрессивных экономических мер, одобренных Конгрессом на сегодняшний день, включая обязательную пошлину в 500 процентов на все российские импорты и пошлины в 100 процентов, направленные против пяти крупнейших глобальных покупателей российской сырой нефти и природного газа, таких как Китай и Индия.
Закон также требовал ответных пошлин на третьи страны, способствующие обходу нефтяных санкций, и устанавливал торговые меры против «теневой флоты» Москвы из морских нефтяных танкеров.
Реакция Киева
Заявление Белого дома следует за осуждением со стороны президента Владимира Зеленского, который охарактеризовал исполнительную отсрочку в субботу как тяжёлую политическую ошибку, прямо помогающую российской армии.
«К сожалению, снятие санкций будет продолжаться. Я считаю сделку по дизелю первым шагом», — заявил Зеленский журналистам.
«Мне кажется, что таким образом невозможно остановить [российского президента Владимира] Путина. Напротив, он испытывает радость, счастье от того, что у него такая поддержка… Это безусловно помогает только русским. Это точно не останавливает войну.»
Зеленский предупредил, что сочетание требований к воздержанию украинских вооружённых сил с односторонними экономическими уступками Москве лишь поощряет Кремль продолжать дальние бомбардировки гражданской энергосистемы Украины перед зимой.
Освобождение также вызвало двухпартийную критику на Капитолийском холме, где Закон Грэм прошёл с мажоритарной поддержкой, не допускающей вето, включая 86 голосов «за» против 11 в Сенате.
Республиканский сенатор Том Тиллс назвал исполнительный указ «более чем безответственным», в то время как лидеры Демократической партии Чак Шумер и Элизабет Уоррен обвинили Белый дом в обходе законной воли Конгресса и предоставлении Путиным неоправданных уступок.